一、组织
山东邮电系统工人运动开展较早。1923年，青岛市胶澳商埠电话局的50余名练习
司机(话务员) 举行罢工，要求改善生活，提高福利待遇。同年8月，济南市泺口电话
局领班员汝仲文在中共党组织的推动下，创办先进刊物《晨钟报》，总编辑王尽美，
该刊深受爱国人士、 进步学生的欢迎。1925年1月，中共地下党员赵鲁玉在组织青岛
胶澳商埠电话局职工罢工取得圆满胜利后，又组织成立了女子“进德会”(实为工会)，
发展会员104人，并订有章程，是青岛市第一个女子工会组织。同年6月，青岛邮局员
工以李西山为首， 秘密组织工会。9月，为提高待遇，改善生活，上海电报局的中共
党员多次组织集会，并利用机上通电报的方便条件，与各地报务员工联络、酝酿，决
定以上海为集合地，各地派人到沪参加关于组织中国电报公会联合会，共同商讨进行
斗争等事宜。 24日，全国417个局的电报生代表35人聚会上海，青岛电报局的贝腾、
烟台电报局的徐振季参加了会议。28日，全国电报局实行“总同盟”大罢工，青岛、
烟台电报局立即响应。10月4日，震惊全国的电报员“总同盟”大罢工以胜利而告终。
1928年至1929年，济南市邮务工会、烟台市邮务工会、青岛市邮局邮务工会、青岛市
电话工会相继成立，他们学习全国邮务总工会章程，选举委员，发展会员。此时，山
东邮电系统国统区的工人运动很活跃。1932年后，山东邮电工会组织有一部分被国民
党控制。
1945年7月， 在抗日根据地莒南县，山东区邮务职工抗日救国总会成立，主任赵
志刚，副主任兼秘书长李旦复，时有会员2625名。
1946年10月，为了适应解放战争的需要，山东区邮务职工抗日救国总会改称山东
区邮务职工总会，李雪枫任主任，李旦复任副主任兼秘书长。
1949年2月， 根据体制的变革和邮电职工的要求，山东省邮务工会、济南电信工
会筹委会请示上级工会同意，6月初开始筹建省、市局为一体的济南邮电职工会。6月
5日，职工筹委会召开职工代表大会，7日召开全体职工入会动员大会，经职工筹委会
审查， 合格者共1513人，占济南邮电职工的97%，并组成144个职工会小组。6月，经
民主选举，选出20名委员组成的首届济南市邮电职工会委员会。济南市邮电职工会成
立后，全省一百多个市、县邮电局在地方党组织和工会的领导下，都先后成立了邮电
职工工会组织，为省邮电工会的建立奠定了基础。
1949年8月1日，山东省邮、电分设，成立山东省电信管理局、山东邮政管理局。
根据全国邮电工会工作会议按照产业系统分别成立工会的要求，11月12日山东省电信
管理局成立济南电信工会委员会， 会员1084人。1950年1月，山东区邮政工会在济南
成立，全省共有邮政工会会员5352名。
1950年6月1日，山东区邮政工会、电信工会召开联合会议，决定合署办公。此时，
全省有会员7200人， 基层工会173个，其中邮政140个，电信33个。9月，中国邮电工
会山东区第一届代表大会召开，会议选举产生了中国邮电工会山东区委员会，主席刘
东芩。12月12日，省局机关工会委员会成立，下设劳动保险组、福利组、财务组。
1952年7月， 中国邮电工会山东区第二届代表大会在济南召开，会议选举产生了
中国邮电工会山东区第二届委员会， 主席李尚梅。1952年全省有会员6107人。至195
4年底，会员人数增至8201人，全省共有87个基层委员会，1010个工会小组。1955年9
月，中国邮电工会山东省第三届代表大会在济南召开，选举产生了山东省邮电工会第
三届委员会，主席李尚梅。
随着邮电事业的不断发展，山东邮电工人队伍也不断壮大，工会组织日益加强和
巩固，1957年邮电职工达到11234人，会员人数达到10939人。
1958年3月， 中国邮电工会山东省第四次代表大会在济南召开，大会选举产生了
中国邮电工会山东省第四届委员会，主席管兆修。
1959年1月1日，中国邮电工会山东省委员会划归山东省总工会领导，机构名称改
为山东省总工会邮电工作委员会。
1966年“文化大革命”开始，全省邮电工会组织完全瘫痪，被迫停止工作。
1977年， 山东邮电各级工会组织开始恢复。1978年4月22日，山东省革命委员会
邮电管理局工会工作委员会正式成立。随后，召开了全省邮电部门恢复整顿基层工会
组织工作会议，全省开始了恢复产业工会活动，各基层工会选举产生了新的基层工会
委员会和各种工作委员会，充实配备了一批工会领导干部和专职工作人员。12月23日，
梁绪堂任山东省邮电工会工作委员会主任。 至年底，全省14个地市局、103个县局、
12个省局直属单位全部恢复了工会组织。
1985年8月3日至7日， 中国邮电工会山东省委员会第五届会员代表大会在济南召
开，会议选举产生了中国邮电工会山东第五届委员会，刘福增当选为主席。至1985年
8月， 全省有基层工会132个，工会专职干部216名，工会小组4421个，工会会员4098
2人，占全省邮电职工总数的97%，在各项活动中涌现出工会积极分子5000余人，占会
员总数的12%，初步形成了一支工会工作骨干队伍。
1986年9月26日， 山东省邮电职工体育协会成立。12月28日，山东省邮电职工生
活管理委员会成立，主任陈庆瑞。11月，增补8位同志为第五届委员会委员。
1989年12月21日，邮电部党组任命刘福增为山东省邮电工会主席(副局级)。
1990年8月13日， 邮电部党组任命谢铭顺为中国邮电工会山东委员会代主席。19
91年5月， 中国邮电工会山东省委员会第六届会员代表大会选举谢铭顺为山东邮电工
会主席。
至1995年底，山东邮电工会设有经费审查委员会、妇女工作委员会、体育协会、
职工技术协作委员会。省邮电工会机关设办公室、组织宣传部、生产保护部、生活女
工部、工运史办公室。全省邮电系统共有专职工会干部407人，基层工会组织138个，
会员56877人，占全省邮电职工总数的94.55%。
二、会员代表大会
(一)山东区邮务职工抗日救国总会会员代表大会
1945年7月23日至31日， 山东省邮电管理总局工会筹委会在莒南县召开山东区第
一届邮务工会会员代表大会。各战略区选派两名代表，代表工会会员2625名，邮政工
人8000人。这次大会的主要任务是：成立山东区邮务职工抗日救国总会，讨论确定战
邮工会的性质和任务，听取山东省战邮总局的工作报告。会议讨论通过山东区邮务职
工抗日救国总会工会组织章程，选举产生第一届工会执委会委员；会议提出“全区邮
工团结起来，做好邮交发工作，为支援抗日战争胜利英勇奋斗”的战斗号召。经各地
职工分会代表的热烈讨论，选出正式执行委员18人，候补执行委员8人，常务委员7人，
推选赵志刚为山东区邮务职工抗日救国总会主任，李旦复为副主任兼秘书长。
(二)山东区邮务职工总会会员代表大会
1946年10月23日至30日，在临沂召开了山东区第二届邮务工会会员代表大会，代
表工会会员5000余名。大会的主要任务是：发动全省邮务职工，继续发扬抗日救国奋
斗精神，为争取伟大解放战争胜利而奋斗；总结一年来全区邮务工会抗日救国总会的
工作。会议决定：“山东区邮务职工抗日救国总会”改称为“山东区邮务职工总会”，
并补选和调整了执委会会员，正式执行委员17人，候补执行委员7人，常务委员6人，
主任李雪枫，副主任兼秘书长李旦复。
(三)“济南市邮电职工会”会员代表大会
1949年6月27日至29日，在济南召开了济南邮、电职工代表大会，正式代表140名，
列席代表460人。 会议成立了济南市邮电职工会，选举了首届职工会委员会，共选出
执行委员20人， 候补委员6人。吴伯衡任主席。会议民主讨论通过了济南市邮电职工
工会章程，济南市邮电职工竞赛奖励办法，济南市邮电职工会合作新章程。
(四)山东区邮政工会(山东区邮务工会为其前身)第三届代表大会
1950年1月10日至15日， 在济南召开了山东区邮政工会第三届代表大会，正式代
表160人。 大会选举产生了第三届执行委员会，为加强新老邮政工人的大团结，制定
了山东省邮政工会新的条例和各种规章制度。大会选出执行委员18人，候补委员5人，
常务委员9人。
(五)中国邮电工会山东区第一届会员代表大会
1950年9月1日至7日，中国邮电工会山东区第一届代表大会召开，会员代表97人，
列席代表17人。会议讨论审议了山东区邮政工会和电信工会筹委会的工作报告，制订
了山东区邮电工会今后工作的任务，选举产生了中国邮电工会山东区委员会；大会遵
照邮电部“恢复与发展人民邮电业务”的方针，结合山东邮电具体情况，确定山东邮
电今后的任务是“发动组织全区邮电职工，大力发展邮电业务，消灭各种差错，开展
生产劳动竞赛，为完成和超额完成上级的生产任务而努力奋斗。”会议号召全区邮电
职工，加强全区邮电职工团结，为共同发展山东区人民邮电事业贡献力量。会议选举
执行委员27人，候补委员9人，常务委员11人。
(六)中国邮电工会山东区第二届会员代表大会
1952年7月18日至24日， 中国邮电工会山东区第二届代表大会在济南召开，会议
代表108人。 大会听取审议了中国邮电工会山东区委员会的工作报告，选举产生了中
国邮电工会山东区第二届委员会。大会认真总结了开展抗美援朝、镇压反革命、“三
反”“五反”中取得的成绩，严格纠正社会主义劳动竞赛中的偏差，把爱国增产节约
运动迅速地开展起来。大会号召全区邮电职工以高度的劳动热情，以战斗精神，把爱
国主义劳动竞赛运动深入持久地开展起来。会议选举常务委员8人。
(七)中国邮电工会山东省第三届会员代表大会
1955年9月20日至26日，中国邮电工会山东省委员会召开了第三届会员代表大会。
会议检查总结了3年来山东邮电企业工会工作， 讨论确定了山东邮电工会组织的基本
任务。选举产生了中国邮电工会山东省第三届委员会。会议确定工作任务是“动员全
省广大邮电职工，厉行节约，反对铺张浪费，实事求是地开展劳动竞赛，充分调动职
工的积极性、创造性；转变工会领导作风，搞好工会组织建设，以保证全省通信任务
的完成。 ”最后，会议改选了山东省邮电企业工会组织的领导机构，选举产生了1 0
人组成的常务委员会。
(八)中国邮电工会山东省第四届会员代表大会
1958年3月14日至17日， 中国邮电工会山东省委员会在济南召开了第四次会员代
表大会， 参加会议代表共155人。大会听取并审议了中国邮电工会山东省委员会的工
作报告，选举产生了中国邮电工会山东省第四届委员会。大会号召全省邮电职工坚决
响应中国共产党的号召，积极参加整风和社会主义教育运动，掀起一个反浪费、反保
守的热潮，促进邮电工作的发展。会议选举执行委员25人，候补委员5人，常务委员7
人。会议还选举产生了第四届经费审查委员会。
(九)中国邮电工会山东省第五届会员代表大会
1985年8月3日至7日， 中国邮电工会山东省第五届会员代表大会在济南召开。各
基层工会推选出206名代表参加了会议。 大会听取并审议中国邮电工会山东省委员会
的工作报告，交流了七年来各基层工会的工作经验，选举产生了中国邮电工会第五届
委员会。大会号召各级邮电工会和全省全体工会干部充分认识和履行自己的职责，义
不容辞地站在两个精神文明建设的前列，勤奋工作，开拓前进。会议号召全省邮电职
工要沿着中共十二大和工会十大建设指引的方向，同心同德、奋发图强、努力工作，
开拓邮电新局面， 为实现邮电通信翻3番而奋斗。会议选举产生了刘福增等21人组成
的执行委员会，候补委员5人，常务委员7人。会议还选举产生了中国邮电工会山东省
第五届经费审查委员会。
(十)中国邮电工会山东省第六届会员代表大会
1991年5月28日至31日， 中国邮电工会山东省第六次会员代表大会在济南召开，
代表全省5万邮电职工的232名正式代表参加了会议。会议听取并审议中共邮电工会山
东省委员会的工作报告，选举产生了中国邮电工会山东省第六届委员会和经费审查委
员会。代表大会的指导思想和主要任务是：以中共十三届七中全会精神为指针，按照
工会工作的要求，总结五次代表大会以来工会的工作经验，研究确定今后一个时期的
工作任务，动员全省邮电职工，为实现今后10年和“八五”邮电发展目标而努力奋斗。
会议选举产生谢铭顺等35人组成的中国邮电工会山东省第六届委员会，常务委员会由
7人组成。会议还选举产生了第六届经费审查委员会。