第四辑 统计

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邮政开办初期,各种邮件和财务收支等情况均进行统计。1907年(光绪三十三年),
邮政统计报表有34种。主要有:局所区域一览表、收支总表、支出月别表、员役人数
薪费月别表等。邮政主要统计项目包括:收入和支出、快信、保险包裹、挂号、汇兑、
就地投递数目和历年比较,邮政、汇兑局所数目、员役等。电政主要统计项目有:收
入和支出、收发报数、员役人数薪费等。
民国时期,邮政统计报表共有18种;电信统计报表11种。年报和定期报表不分。
山东省邮务管理局、电政管理局分别按交通部部颁报表,分月、季、年度汇总填报交
通部。
1949年邮电部成立以后,制定了新的邮电定期统计报表制度和邮电统计年报制度,
进行系统的、全面的邮电统计工作。邮电统计报表分为年报和定期报表两种。年报要
求提供系统全面的统计资料,定期统计报表包括旬报、月报、季报、半年报。统计工
作由各局办公室负责。
1952年,邮电统计项目包括基本情况、业务、局所、劳动、设备、线路、质量、
基建、财务9类。
1953年8月,一、二等局设立计划统计科,由局长领导。三等局配备专职统计员。
四、五等局暂由副局长或会计兼任综合统计员。从1953年始,统计部门确立了向领导
定期供应统计资料的制度。旬报、月报、季报、文字说明、统计总结等,均以上报报
表的副份提供领导参考存查。同年,开始整理、编制1949年至1953年的年度统计资料。
1955年,邮电部颁发邮电综合统计年报表式,供省市邮电管理局和县市邮电局使
用。年报表式有26种。
1956年,按照邮电部《邮电统计工作暂行办法》规定,省邮电管理局为综合编报
单位;各县(市)局表报统计数字,应包括所属支局、所、营业处;所用的定期报表,
主要有基本业务系统、基本建设系统、供应系统报表三部分,由邮电部统一制定颁发,
分旬报、月报、季报、年报。县(市)邮电局报省局,省局汇总后报邮电部。各种表式、
指标、报告期限及原始记录制度,未经邮电部核准不得更改。
1959年12月,山东省邮电管理局制定《邮电统计工作制度》,在不变更邮电部颁
发的表式、指标、报告期限,并与部颁报表有关规定不相抵触的前提下,制定专区邮
电局、县市邮电局及人民公社邮电局或分支机构上报的统计报表,并报当地统计局及
邮电部备案。
统计报表的报送程序规定,专区局为一级汇总单位;其需要县局直接报送省局的,
按省局相关规定办理。
根据既满足企业管理和上级统计资料的需要,又简单易行的原则,对制定原始记
录进行分工:1.省局根据邮电部拟定的制定原始记录的原则,拟定原始记录制度示范
性样本;2.县(市)局结合本局劳动组织、业务范围制定原始记录和有关制度。原始记
录制度包括:表式、指标、记录分工、督促检查办法及资料的收集、供应与保管等内
容。同年,邮电业务统计年报制度修改为20种表式。
1962年,邮电业务统计年报表式改为19种。
1965年, 邮电业务统计报表制度进行修订,报表指标数量进行了精简。指标由2
59个减为221个。
1979年9月, 山东省邮电管理局制订《邮电原始记录暂行制度》。对定期报表制
度作了修订,将统计台帐纳入原始记录制度内,并于1980年起开始执行。同年,省管
局及地市县局开始系统整理三十年统计资料。
1983年,开始执行邮电部颁发的《定期公布经济效益指标试行办法》。
1989年, 建立健全原始记录及统计台帐制度, 各地市县局要根据邮电部颁发的
《统计制度》和省局新的《邮电统计原始记录暂行制度》,加强统计工作基础建设。
为适应邮电部全国微机联网工作的需要,1990年省局设山东省邮电管理局信息中心,
归属省局经营财务处领导,负责采取统计原始数据和信息,完成对统计数据、信息的
汇总、审核、计算、处理、存储、自动传递,建立省局数据库和信息库,提供各种统
计数据和信息咨询资料。
1992年2月, 省局根据邮电部《邮电统计工作暂行规定》制定,《山东省邮电统
计工作暂行规定实施办法》。实施办法规定各单位由一名领导干部分管统计工作,履
行《统计法》规定的领导责任。县以上邮电通信企业由本企业领导指定一名统计负责
人。市、地、县局建成以综合统计为主连接相关科室、支局(所)的统计核算网点。科
室、班组、支局(所)配备专、兼职统计人员。建立健全原始记录和统计台帐制度。省
管理局负责制定全省统一使用的原始记录,统计台帐表式和填表说明。全省所有设置
原始记录和统计台帐的单位,按照统一设计指标栏目、标准计量单位和计算方法进行
填写。制定了统计报表、统计资料管理制度。各级企业、单位内部统计报表由综合统
计机构统一组织、统一审查、统一管理,资料的保管期限为:统计年报、统计台帐永
久保存。定期报表保存10年。原始记录保存3年。
1993年,由于执行新会计制度,邮电年报25表“地方国营通信主要财务指标”表
改为按新会计科目填写;通信质量报表由于考核指标的变化,也进行了调整,按新年
报制度执行。新报表制度分十种:一、邮电专业统计年报及综合定期报表制度;二、
一九九四年邮政专业定期报表制度;三、一九九四年电信专业定期报表制度;四、一
九九三年邮电固定资产投资统计年报和一九九四年定期报表制度;五、一九九三年邮
电工业统计年报和一九九四年定期报表制度;六、一九九三年邮电劳动工资统计年报
和一九九四年定期报表制度;七、一九九三年职工教育综合统计报表;八、一九九三
年邮电物资供应统计年报和一九九四年定期报表制度;九、一九九三年邮电审计年报
和一九九三年定期报表制度;十、一九九三年集邮统计年报和一九九四年定期报表制
度。
1994年1月, 开始实施《统计法》。其后《统计法实施细则》、《统计法邮电部
门实施办法》颁布。省局制定颁发《统计工作暂行条例》。全省各市地邮电局设专人
负责统一管理固定资产投资计划统计工作。各市地局所属县市局的固定资产投资计划
统计工作由各市地局负责管理汇总并上报省管局。固定资产投资统计月报表改按国家
统计局定期报表填报,于当月28日前报省局计划建设处。

邮电专业统计年报及综合定期报表目录
表6-5
┌─────────┬─────────┬──────────┬─────────┐
│表号 │表名 │表号 │表名 │
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│一、邮电专业统计年│ │邮电年报15表附表 │数字微波线路详表 │
│报 │ │ │ │
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│邮电年报1表 │邮电业务量 │邮电年报16表 │卫星地球站主要设备│
├─────────┼─────────┼──────────┼─────────┤
│邮电年报1表附表 │邮电业务收入表 │邮电年报17表 │市内电话主要设备 │
├─────────┼─────────┼──────────┼─────────┤
│邮电年报2表 │邮电通信企业产品量│邮电年报17表附表(一 │市内自动交换机增减│
│ │ │) │变动情况 │
├─────────┼─────────┼──────────┼─────────┤
│邮电年报3表 │邮电局所、服务点及│邮电年报17表附表(二 │本年新增程控交换机│
│ │房屋 │) │详表 │
├─────────┼─────────┼──────────┼─────────┤
│邮电年报4表 │邮路及农村投递路线│邮电年报18表 │农村电话主要设备 │
├─────────┼─────────┼──────────┼─────────┤
│邮电年报5表 │电报电路 │邮电年报19表 │邮运以外用车辆 │
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│邮电年报5表附表 │电报电路详表 │邮电年报20表 │邮电计算机设备 │
├─────────┼─────────┼──────────┼─────────┤
│邮电年报6表 │传真电路 │邮电年报21表 │农村邮政通信水平 │
├─────────┼─────────┼──────────┼─────────┤
│邮电年报6表附表 │传真电路详表 │邮电年报22表 │电信通信水平(甲)、│
│ │ │ │(乙) │
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│邮电年报7表 │用户电报电路 │邮电年报23表 │邮政通信质量 │
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│邮电年报7表附表 │用户电报电路详表 │邮电年报24表 │电信通信质量 │
├─────────┼─────────┼──────────┼─────────┤
│邮电年报8表 │长途电话电路 │邮电年报25表 │地方国营通信主要财│
│ │ │ │务指标 │
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│邮电年报8表附表 │长途电话电路详表 │填表说明及审核要点 │ │
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│邮电年报9表 │省内长途电话电路通│二、综合定期报表 │ │
│ │达情况 │ │ │
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│邮电年报10表 │邮政主要设备 │邮电定报1表 │邮电业务量月报表 │
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│邮电年报11表 │电报、传真、数据通│邮电定报1表附表 │邮电业务量附表 │
│ │信主要设备 │ │ │
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│邮电年报12表 │长途电话主要设备 │邮电定报2表 │邮电产品量月报表 │
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│邮电年报13表 │长途电信线路 │邮电定报3表 │邮电通信能力主要指│
│ │ │ │标 │
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│邮电年报14表 │无线主要设备 │邮电定报4表 │通信企业能源消耗季│
│ │ │ │报表 │
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│邮电年报14表 │无线主要设备 │邮电定报4表 │通信企业能源消耗季│
│ │ │ │报表 │
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│邮电年报15表 │微波主要设备 │ │ │
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