赫德在海关兼办邮政后，为进一步攫取中国整个邮权，便利用当时洋务运动的兴
起，不断对总理衙门施加压力。
1896年3月20日(光绪二十二年二月七日) ，总理衙门奏请正式开办国家邮政，光
绪皇帝朱批“依议”，大清邮政正式开办，将海关邮局(拨驷达局)改称为大清邮政官
局，烟台海关邮局改称“大清邮政烟台总局。”海关税务司赫德兼任总邮政司，总邮
政司赫德之下另设“邮政总办”一职，由帛黎充任。1897年2月20日(光绪二十三年正
月十九日)大清邮政烟台总局正式开业。1898年(光绪二十四年)10月1日，烟台邮政总
局所属的第一个内地局(后称分局)“登州邮局”开业。同年末，黄县、威海卫开设邮
政分局。 翌年，宁海州、石岛、曹县、济南、莱州、文登、莱阳开设邮政分局。190
1年(光绪二十七年) ，烟台邮政总局又增设齐河、蒙阴县、济宁州、黄县、沙河、泰
安府、武定府、兖州府、滕县、刘公岛等处邮政分局。
1899年7月1日(光绪二十五年五月二十四日)，清政府在青岛设胶海关，内设胶州
邮界，界内设胶州邮政总局，辖同年建立的胶州、即墨、平度、潍县、青州、邹平、
济南、沂州等邮局和胶澳租借地内设立的邮件交换局。1900年(光绪二十六年)增辖高
密、周村、莒州3处邮局。
1903年(光绪二十九年)，山东增设济南副邮界，界内设副邮政总局。管辖济南本
地和山东西部(济南以西)各邮政分局、邮政代办所的邮政事务。
1909年(宣统元年)，济南被划为正邮界。
1910年(宣统二年)，按照行政省份属地重新划分邮界，济南为正邮界，界内设济
南邮政总局，烟台、胶州各为副邮界，界内各设副邮政总局，归济南邮政总局管辖，
由此，山东全省邮务统一管理。
大清邮政成立后，实际仍由海关兼办。1906年清政府成立邮传部要求接管邮政，
但总税务司署迟迟不肯交出，直到1911年(宣统三年) 5月28日，邮传部接管大清邮政
后，除任命邮传部左侍郎、铁路总局局长李经芳兼任邮政总局局长外，一切原封不动，
邮政管理权仍操纵在邮政总办帛黎之手。是年济南邮政总局改称济南邮政局，烟台、
胶州副邮政总局改称邮政分局，全省共设邮政总、分局66个，代办机构372个。
第五辑 大清邮政机构
赫德在海关兼办邮政后，为进一步攫取中国整个邮权，便利用当时洋务运动的兴
起，不断对总理衙门施加压力。
1896年3月20日(光绪二十二年二月七日) ，总理衙门奏请正式开办国家邮政，光
绪皇帝朱批“依议”，大清邮政正式开办，将海关邮局(拨驷达局)改称为大清邮政官
局，烟台海关邮局改称“大清邮政烟台总局。”海关税务司赫德兼任总邮政司，总邮
政司赫德之下另设“邮政总办”一职，由帛黎充任。1897年2月20日(光绪二十三年正
月十九日)大清邮政烟台总局正式开业。1898年(光绪二十四年)10月1日，烟台邮政总
局所属的第一个内地局(后称分局)“登州邮局”开业。同年末，黄县、威海卫开设邮
政分局。 翌年，宁海州、石岛、曹县、济南、莱州、文登、莱阳开设邮政分局。190
1年(光绪二十七年) ，烟台邮政总局又增设齐河、蒙阴县、济宁州、黄县、沙河、泰
安府、武定府、兖州府、滕县、刘公岛等处邮政分局。
1899年7月1日(光绪二十五年五月二十四日)，清政府在青岛设胶海关，内设胶州
邮界，界内设胶州邮政总局，辖同年建立的胶州、即墨、平度、潍县、青州、邹平、
济南、沂州等邮局和胶澳租借地内设立的邮件交换局。1900年(光绪二十六年)增辖高
密、周村、莒州3处邮局。
1903年(光绪二十九年)，山东增设济南副邮界，界内设副邮政总局。管辖济南本
地和山东西部(济南以西)各邮政分局、邮政代办所的邮政事务。
1909年(宣统元年)，济南被划为正邮界。
1910年(宣统二年)，按照行政省份属地重新划分邮界，济南为正邮界，界内设济
南邮政总局，烟台、胶州各为副邮界，界内各设副邮政总局，归济南邮政总局管辖，
由此，山东全省邮务统一管理。
大清邮政成立后，实际仍由海关兼办。1906年清政府成立邮传部要求接管邮政，
但总税务司署迟迟不肯交出，直到1911年(宣统三年) 5月28日，邮传部接管大清邮政
后，除任命邮传部左侍郎、铁路总局局长李经芳兼任邮政总局局长外，一切原封不动，
邮政管理权仍操纵在邮政总办帛黎之手。是年济南邮政总局改称济南邮政局，烟台、
胶州副邮政总局改称邮政分局，全省共设邮政总、分局66个，代办机构372个。