一、网络
抗日根据地和解放区的长途电话主要是为共产党的军政机关服务的。1938年，冀
鲁边区(后改称渤海区)最早架设了长途电话线路。此后，胶东区和鲁南区也相继架设
了电话线路。由于处在战争环境之中，加上经济、技术等方面的限制，抗日根据地和
解放区的电话通信是极其困难的，数量和质量都很差。
1938年5月， 设在乐陵旧县县城的冀鲁边区电话总局利用旧电话事务所的器材，
架设了旧县至乐陵、 宁津、南皮、东光、盐山、庆云、沧县等地的7条单铁线电话线
路。
1938年8月， 胶东抗日根据地内的电报电话事务所利用接收的旧电话事务所和旧
电报局的机线设备，在蓬莱、黄县、掖县三县境内架设了长途电话线路。同年11月，
电信工作人员跟随部队转入南部山区，继续架设电话线路为党政机关、部队传递信息。
1939年秋，日伪军集中兵力扫荡冀鲁边区，这一地区的电话线路遭到破坏，通话
联络被迫中止。
1941年以后，胶东根据地逐渐稳定下来，胶东行署电话站架设了由牙前 (部队住
地)通达铁口、掖县、蓬莱等战略要地的电话线路，长约数百公里。
1942年至1943年期间，鲁南区电话班架设了长约十几里的电话线路。
1944年6月， 渤海军区电话大队利用缴获的电话器材，架设了两条电话线路，一
条由垦利县八大组经辛镇、万金庄(渤海行署驻地)至牛庄，长70公里；一条由八大组
通孤岛，长40里。1945年春，电话大队将八大组至牛庄线延长30里，经高家达史口；
另由辛镇设线达六户， 由八大组另设线经史口达利津县的林子；同年5月，辛镇六户
线延伸至寿光县的官台；10月，渤海区电话管理总局成立并先后架设了惠民--乐陵、
惠民--临邑、惠民--索镇、惠民--阳信等电话干线。1946年底，渤海区建成了通达除
邹平、长山等少数被国民党军队占领的县份以外其它各县的长途电话线路。
1946年，鲁南区架设了由鲁南军区电话局驻地刘家沟通达临沂(新四军军部驻地)、
兰陵、峄县、邹县、费县朱家村(鲁南军区后勤部驻地)等地的电话线路，总长度三百
多里。胶东区内则形成了比较完整的电话通信网，凡机关、部队活动的地区皆可通话，
莱阳(军区交通部驻地)与烟台、桃村、古岘、水沟头等地间还设有直达线路。
1947年，鲁中军区先后架设了临沂--新浦、临沂--肥城、临沂--益都、郯城--新
安镇等四条长话线路。同年，国民党军队进犯胶东、鲁南，两区电话线路遭到破坏，
通话被迫中断。
1948年4月， 鲁南军区电话局恢复了孔家庄--兰陵及枣庄--峄县两段线路，人民
解放军还修复了潍县--坊子段长话线路。同年5月至6月间，泰西专署先后架设了兖州
--济南郊区徐家寺、肥城--平阴--夏庄(泰西专署驻地)、肥城--东平--汶上、肥城--
宁阳、肥城--夏庄、肥城--长清--济南徐家寺等电话线路，这些线路和鲁中南军区所
架设的电话线路一起组成了鲁中南区的电话通信网。
1948年9月济南解放后， 济南电信局首先架设了济南--徐州、济南--德州两条双
铜线线路并分别开通了三路和单路载波电话。同年底，解放军修复了胶东区的烟台--
威海--文登等长话线路。
1949年，济南电信指挥局抢修、架设了以下线路：(1) 济青干线，架设铜、铁线
各一对；(2) 兖州--济宁支线，架设单铁线一条；(3)滕县--徐州单铁线线路；(4)徐
州--砀山铜线；(5)徐州--新浦铜线。
二、设备
抗日根据地和解放区的电信机构最早利用接收的旧电话事务所的通信设备等进行
通话联络，此后还使用过缴获的日军和国民党军队的通信器材，另有部分设备是购买
或自制的。
1938年， 冀鲁边区在乐陵旧县设立电话总局，装设20门交换机1台，乐陵电话局
装设50门交换机1台，庆云、盐山、宁津、东光、南皮、沧县等电话局分别装设5门或
10门的交换机。胶东区的蓬莱、黄县、掖县县城以及龙口、朱桥、平里店、沙河等地
也装设了交换机，电话机有一百多部。
1938年底，胶东区的电信机构随八路军撤出蓬、黄、掖县城转入山区，部分设备
被精简或弃置。 1940年，胶东八路军电话排拥有30门、40门交换机各1台，电话机20
多部，其中有行路机和磁石机。
1942年，鲁南军区成立电话班，装设5门小交换机1台，电话机有5、6部。1946年，
鲁南军区电话局共有10门至50门交换机6、7部。
解放战争时期，胶东区内有两个电话通信系统：军区电报电话管理局在烟台、威
海、水沟头、凤凰崖、栖霞、桃村等地装设了交换机，军区电话排装设了50门的交换
机；行署交通电报电话管理局的设备有50门交换机一部，10门、20门交换机3至5部，
附设的机械厂还曾自制过交换机。
1946年底，渤海区大部分县城装设了磁石式交换机，除惠民装有2部100门交换机
外，其它县份装设的多是20门或30门的交换机。
1947年，国民党军队重点进攻山东，鲁南军区电话局只将少部份小交换机转移到
沂水新四军军部， 其余交换机被弃置或遭破坏；胶东区的电话设备也遭到了破坏。1
948年7月，鲁中南邮电管理分局成立，再次装设交换机以维持通话联络；10月，烟台
解放， 胶东行署设立电话站，装设50门交换机1台，电话机有20多部，另有30门备用
交换机1台。
三、业务
抗日根据地和解放区的长途电话主要是为中国共产党的军队和政府机关服务的，
不收费，一般也不对社会公众开放。只有胶东解放区内的龙口电报电话局曾一度对社
会公众开放营业。
解放战争时期，渤海解放区的电话曾一度交由地方管理，但仍然只为军政机关服
务。由于受技术条件的限制，渤海区电话线路的通话质量较低，为提高军政机关文件、
政令的传达质量，在一般的电话通信之外，渤海区另开办了“代传电”业务即话传电
报业务，这是一种由话务员通过电话线路代为传述电文的电话通信业务，一般文件直
接传达电文，密件则译成电码传递，24小时就可以传达至全区各县。