〖分析〗〖处理〗〖行车〗〖路外〗〖伤亡〗〖事故〗〖道口〗
〖铁路〗〖规定〗
有关行车路外伤亡事故处理办法，始见于1931年胶济铁路管理局公布的《行车
伤毙人命处罚方法》。规定火车司机“遥见行人闯入轨道并不鸣笛、停车，以致伤
毙行旅者”和“见行人闯入轨道，机力可以制止而竟伤毙行旅者，属于司机责任，
给予斥革、停职、降调、减薪或记过处分”，“情节严重的得送法院惩办”。但直
到建国前，对路外伤亡人员善后处理无具体规定。
1949年11月，实行华东区铁路管理总局公布的《轧毙溺毙行人旅客暂行处理办
法》，凡路外死亡事故由车站和铁路公安人员报告地方政府，会同查验证明后，发
给棺木费(按50公斤小米折价)。如属铁路责任，酌予抚恤费。1954年4月，改为发
生行车致伤者，由车站将伤者急送医院救治，如系铁路责任，所需医药饭费由铁路
报销，并发给一次救济金50元至300元；如系铁路责任致死者，除发给棺木费60元
外，按其家庭情况发给一次抚恤费200元至500元；如系本人责任或自杀的，一切费
用自行负担。其后，处理报告手续及抚恤金额又有所变动，但路外伤亡善后处理，
铁路与地方政府及伤亡者家属之间往往难以取得一致意见，不能顺利进行。
1959年1月，执行铁道部与公安部联合制定的《铁路行车路外人员伤亡及铁路
与公路车辆冲突事故的处理办法》。1962年，执行山东省人委批转济南局与省公安
厅联合制定的《关于铁路行车路外人员伤亡及铁路与公路车辆冲突事故的处理办法
具体执行办法》，由有关各方组成事故调查处理委员会，在当地政府领导下进行处
理。凡因行车而致死伤者，医疗埋葬费全部由铁路负担，埋葬费30元至50元，抚恤
费50元至100元。“文化大革命”开始后，路外伤亡事故处理工作难度增大。1979
年7月，铁道、交通、公安三部修订出《火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡
事故处理暂行规定》，以国发(1979)178号文件转发全国实行，路外伤亡事故的分
析处理较前顺利。70年代以后路外伤亡事故情况见表2-23。
1970～1985年山东境内铁路路外伤亡事故统计表
〖1970～1985〗〖山东〗〖铁路〗〖路外〗〖伤亡〗〖事故〗〖统计表〗
表2-23
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年度│件数│人员伤亡 │撞坏车辆
│ ├──┬──┬──┬──┼──┬───┬────┬──
│ │死亡│重伤│轻伤│计 │汽车│拖拉机│其他车辆│计
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1970│248 │189 │40 │67 │286 │9 │1 │9 │19
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1971│261 │159 │41 │69 │269 │4 │1 │15 │20
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1972│257 │147 │72 │65 │284 │16 │8 │19 │43
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1973│293 │176 │69 │32 │277 │12 │9 │12 │33
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1974│376 │206 │114 │26 │346 │23 │14 │27 │64
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1975│404 │210 │121 │18 │349 │19 │18 │30 │67
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1976│503 │267 │132 │81 │480 │26 │49 │33 │108
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1977│491 │245 │119 │60 │424 │22 │45 │41 │108
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1978│514 │250 │168 │61 │479 │21 │52 │44 │117
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1979│520 │250 │138 │57 │445 │39 │72 │33 │144
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1980│454 │275 │110 │58 │443 │29 │55 │28 │112
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1981│518 │276 │121 │82 │479 │36 │67 │44 │147
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1982│493 │295 │143 │66 │504 │27 │54 │55 │136
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1983│470 │262 │149 │28 │439 │27 │46 │35 │108
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1984│450 │275 │119 │27 │421 │24 │49 │29 │102
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1985│467 │264 │134 │44 │442 │25 │61 │19 │105
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