〖整车〗〖运输〗〖铁路〗〖货动〗〖组织〗
〖建国前〗〖价格〗〖发送量〗〖胶济铁路〗〖津浦铁路〗
胶济铁路建成营业后，整车货物运输实行铁路负责，货物运价分3个等级，以
公里计算，并实行租界(青岛、大港、四方、沧口4个车站)内到发货物享受低于租
界外的特定运价规定。年整车货物发送量一般在31万吨至90万吨之间，最高年份为
1913年，达到94.7万吨。1914年日本侵占山东铁路后，基本沿用原有货运章程，对
到达租界内的棉花等工业原料及租界内运出的棉纱、棉布等工业产品实行五折的特
定运价。年整车货物发送量在百万吨以上，最高年份为1921年，达到197.1万吨。
1923年，中国北京政府接管后，货物运价改为6个等级，并废除对租界内到发货物
享受特价的规定，夏季运煤实行减收一成运价的办法招揽货商。年整车货物发送量，
1924年达到228.5万吨。1930年开始执行南京国民政府铁道部颁布的《货物运输规
则》及《货物负责运输规则》。1934年，开始与其他铁路办理整车货物铁路负责的
过轨联运业务。到1935年整车货物的发送量达到311.3万吨。
津浦铁路建成营业后，整车货物运输实行货主自理。货物运价分5个等级，以
英里计算。1915年，整车货物发送量为134.5万吨。1921年开始实行货主自理与铁
路负责并存的运输办法。当年发送量为253万吨。1924年，达到275.5万吨。1930年，
开始执行南京国民政府铁道部颁布的《货物运输规则》和《货物负责运输规则》，
货物运价改为6个等级，改以公里计算。1932年，开始实行整车货物铁路负责运输，
运价加收一成。1934年，开始与其他铁路办理铁路负责的过轨联运业务，整车货物
的年发送量为392万吨。
1938年，日本侵占山东后，执行华北交通株式会社制定的《货物运送规则》、
《配车规则》和《货物运赁规则》，实行负责运输，货车统一调配，各条铁路间办
理直通运输。1939年，运往日本或朝鲜的煤、矿石、矾土、盐等物资运价减成，开
办发往“满铁”(东北铁路)、“鲜铁”(朝鲜铁路)的直通整车货物运输，以便大规
模地掠夺中国资源。据1941年济南铁路局的统计，全局货物发送量为688万吨，其
中208万吨煤炭是经由青岛港转运日本，占全局煤炭发送量的58.2％。
1945年8月日本投降后，在胶济铁路及津浦铁路济南以南区段一度勉强通车期
间，办理过少量货主自理的整车运输。1948年5月1日，济南车站开始办理铁路负责
运输，月底因津浦铁路中断而告终。
〖整车〗〖运输〗〖货物〗〖建国后〗
〖铁路〗〖货运〗〖组织〗〖价格〗〖发送量〗
1948年，解放后的张博支线和津浦铁路的泰安至兖州区段临时营业期间，整车
货物运输由货主自理，运价实行5个等级。9月，济南解放，各区段铁路相继修复，
随即办理整车货物的货主自理运输。1949年7月，执行铁道部制定的《货物运送规
则》和《货物运价规则》，整车货物运输仍为货主自理。1950年，省内办理整车货
物运输的车站共94个，全年整车货物发送量为525.5万吨。1951年4月1日，济南青
岛、青岛埠头、坊子、博山、南定、淄川、秋谷等车站率先开办整车货物的负责运
输；至7月1日，94个整车货物营业站全部开办铁路负责运输。同时，与北方、南方
和东北各条铁路间开办了整车货物铁路负责的直通运输。青岛、四方两车站并开办
对苏联的整车货物联运。至此，货物运输章程渐臻完备，整车货物的年发送量达到
584.7万吨，开始出现货多车少的运输紧张局面。
1952年，济南、青岛、高密、潍县、泰安、禹城等车站首先响应铁道部开展“
满载、超轴、五百公里”运动的号召，成立货车满载小组，深入物资单位研究改进
货物包装和装载技术。泰安车站与泰安地区棉麻站密切协作，改进线麻包装，30吨
货车装到22.1吨，比铁道部技量标准提高9吨。高密车站积极推动物资单位改进棉
花包装并改进装载技术，30吨货车装到25.5吨，比铁道部技量标准提高7.5吨。大
昆仑车站与物资单位密切配合，采取大、中、小磁缸套装的的方法，每车可提高装
载量8吨。青岛车站以平板车代替敞车装豆饼，采取紧密码装牢固捆绑的方法，达
到货车装载标准量。上述先进满载装车技术，与外地的双层装猪羊、拆解装机器等
经验，都及时做了传播、推广和应用。在车辆使用上，贯彻“重质货物使用大型车，
轻浮货物使用小型车”的原则，使货车的载重能力得到充分利用。1953年，通过巧
装满载节省运载能力达8.3万吨。货车平均静载重不断提高，1953年为30.3吨，
1954年为31.3吨，1955年达到32.3吨。
1956年，各矿区车站均配备驻矿货运员，实行铁路对煤矿装加的验收交接制度，
确保煤炭按规定数量发运。1958年“大跃进”开始后，片面追求出车效率，煤炭装
车验收制度被破除，普遍出现亏吨现象。1962年，济南铁路局和山东省煤炭管理部
门对煤炭装车亏吨现象进行整顿，恢复装车验收交接制度，整车货物亏吨现象得到
有效控制。
60年代后期，整车货物巧装满载，在供销、商业部门的配合下，货物包装规格
趋向标准化，装车趋向定型化。各货运营业站根据本站外运货物品类，制定出不同
车型的满载定型图。70年代后期和80年代初期，各货运站又普遍推广了棉花、筐装
苹果、烟叶、苇席、纸烟、袋装粮食、地瓜干、食盐、草袋等数十种货物的统一包
装规格和定型装车方案。各类货物的单车平均装载量不断提高。1980年，棉花装载
重量由1966年的21.1吨，提高到32.4吨；筐装苹果由1966年的981件32.1吨，提高
到1026件35.9吨。
图 巧装满载棉花、苹果
1980年，为加快车辆周转效率，在青岛、城阳、张店、烟台、高密、博山、滕
县、枣庄8个车站，对耐火砖、水泥、麻袋、钢材、杂骨等8种集装条件较易的货物，
采取集装笼、集装袋、捆扎、网络、集装架6种集装方式进行试点。博山站装耐火
砖由实行集装前每车2个时，压缩到0.5小时，破损率也由集装前的8％，减少到0.1
％。到1981年，进行集装的车站扩大到22个，货物品类达89种，集装货物总量达22.
1万吨。1982年，德州车站钳工马树森等，根据本站玻璃装车量大的需要，研制成
功玻璃装车夹。一次可夹12箱玻璃装车，装一车玻璃由原来的7至8人用5小时，压
缩到3至4人用40分钟，破损率由6％，下降到1％，并且消灭亏吨现象。1985年，其
他各站对集装难度较大的玻璃、195型柴油机、小型拖拉机等也采取集装架、笼的
办法进行集装。至此，省内进行集装的车站已达34个，集装方式有14种，货物品类
300余种。全年集装货物达261.8万吨，比1981年增加10.8倍。
1984年，对整车货物运价，由吨公里1分4厘提高到1分7厘5毫，200公里以内的
短途运输货物实行加收短途附加费的限运措施。同时对具有公路运输条件的张庄、
天平店、井亭、陈户、安柴、李哥庄等11个中间站，先后停办整车货物承运业务，
到1985年底，省内保留整车货物运营车站186个。