〖劳保〗〖福利〗〖劳动保护〗〖运输〗〖劳保用品〗〖发放〗
〖山东〗〖交通〗〖职工〗〖建国后〗
民国时期，对交通职工劳保福利虽有所规定，但多属空文，绝大多数从业人员
依靠微薄的薪金维持贫困生活。
新中国建立后，交通主管部门根据国家发布的有关政策，逐步制订了劳动保护
和职工福利规章、制度、办法。1952年4月，山东省交通厅对公路养护工和搬运装
卸工，按照工人露天作业的实际情况，发放草帽和线、绒手套，汽车驾驶人员发放
风镜、口罩等简单的防护用品。1956年，国务院先后颁发《工厂安全卫生规程》、
《建筑安装工程安全技术规程》、《工人职员伤亡事故报告规程》。山东省交通厅
依据上述《规程》，结合山东交通工作实际，制订《山东省交通职工个人安全防护
用品标准》、《各种司机防护用品标准》、《沿海船员防护用品标准》、《内河船
员和木帆船员防护用品标准》、《装卸工人防护用品标准》、《各工种防护用品标
准》和《关于防护用品的说明》等，重点解决工人主要劳保防护用品。其中几个主
要工种的防护用品是：客货汽车驾驶员发放套袖、工作服；养路工发风镜、油布雨
衣、胶靴；海河船舶水手发工作服、工作帽、胶雨衣、胶靴、帆布手套；搬运装卸
工发五市尺披肩布、油布雨衣；内河港口装卸工发风镜、胶靴；沿海港口装卸工发
安全帽、雨衣；汽车修理工发工作服、工作帽、防护眼镜；机床工发背带裤、套袖、
防护眼镜等。1963年，劳动部重新制订《国营企业职工个人防护用品发放标准》。
山东省交通厅会同省劳动厅共同调查研究，制订《山东省地方交通企业防护用品发
放标准》和《山东省地方交通企业防护用品发放、使用、管理办法》，于1965年10
月下达执行。新的发放标准比原标准增加161个工种，发放标准有所调整。其中养
路工增加棉背心；海河船舶水手增加工作服、胶鞋、皮手套；搬运装卸工增加布、
棉手套；内河装卸工增加雨衣、披肩布；沿海装卸工增加工作服。所有防护用品均
缩短使用年限，质量大都高于原定标准。并规定新的防护用品实行交旧领新制度，
调换新工种原防护用品收回。防护用品一律发放实物，不准发现金。
随着交通事业的不断发展，机械化程度不断提高，职工作业条件改善，工种相
应调整，原有劳保用品发放标准和发放办法已不完全适用。1981年，山东省交通厅
根据山东省人民政府转发国务院批转商业部等部门《关于整顿劳动防护用品经营和
发放管理的报告》，会同省劳动局、商业厅通过调查和广泛征求职工意见，按照实
际需要，对原劳保用品发放标准和发放办法重新进行修改、补充。修改和补充原则
是：生产第一线工种从宽，后勤工种从严；劳动强度大的工种从宽，一般工种从严；
温度高和脏的工种从宽，清洁干净的工种从严；集体备用的从宽，个人防护用品从
严；棉衣、棉帽、胶鞋等从宽，防护眼镜等从严。凡相同工种能合并的一般列入通
用工种，并扩大标准范围。对汽车站务人员，按照工作性质和接触范围，发放工作
服、工作帽、线手套、绒手套、棉帽、胶鞋等；凡长期露天作业人员，统发胶雨衣、
棉短大衣。修改补充后的标准共分工种236个，其中公路运输33个，公路养护、工
程20个，海运港口47个，海运船舶与修造40个，沿海筑港14个，内河航运30个，轮
胎翻新20个，通用32个。防护用品的品种，由原来的275种增加到561种。女职工的
产假期限和幼婴儿哺乳时间等，执行《山东省女工保护暂行规定(草案)》，以切实
保护女职工的利益。新劳保标准颁布执行后，按实际享受人数，全省每年需开支劳
保防护用品费170余万元。