第一类　管理机构

〖管理〗〖机构〗〖建国后〗〖山东〗〖交通〗〖概述〗〖建国前〗
　　山东省的交通管理，清末由省承宣布政使司和提刑按察使司双层领导。1912年，
中华民国南京临时政府在烟台建立山东军政府，下设交通司。1914年，山东省长公
署下设军政处，兼管军用路线修筑。1920年，山东省长公署成立省道筹备处，系山
东省最早的公路交通管理机构。1923年改称山东省督办公署路政总局。1928年路政
总局撤销，公路交通归山东省建设厅分管。1934年7月成立山东全省汽车路管理局，
管理全省公路运输业务。
　　日本侵略军侵占山东时期，设有伪山东省建设厅，下设7个自动车营业所和航
务分所，控制全省交通。抗日战争胜利后，1945年10月，国民党山东省政府迁回济
南，成立山东省公路管理局，掌管全省公路运输业务。1946年，山东省公路管理局
改为山东全省公路管理局。1947年7月又改称山东省公路局，直至1948年9月济南解
放。
　　在山东解放区，1945年8月成立山东省政府，设交通总局编制。1946年2月正式
成立交通总局，同时成立山东省汽车公路管理局。同年11月，交通总局撤并于华东
军区总兵站，山东省汽车公路管理局缩编为交通科。1947年2月，交通科改为交通
处。3月，以交通处为基础，组成山东省公路管理局，同时成立渤海行署交通局，
下设航运局，管理内河航运业务。5月，胶东军区在威海成立海防办事处，此系山
东解放区沿海最早的航运管理机构。1948年1月，以鲁中南、渤海、胶东三个军分
区的兵站部为基础，分设三个区公路管理分局。7月，由华东军区总兵站组成华东
运输公司。8月，山东省公路管理局改为山东省公路管理总局，直辖三个公路管理
分局。11月，山东省公路管理总局与华东运输公司合并，成立山东省公路运输总局，
下辖三个公路管理分局和鲁中南、渤海、胶东、徐州四个区运输公司，及直属潍坊、
海州、青州、兖州运输公司。12月，渤海行署成立小清河河务局，下设黄台、羊角
沟两个办事处，管理小清河流域航运和水利事宜。1949年3月，山东省公路运输总
局改为山东省公路运输局，由于部分人员随军南下支援新解放区，机关人员减少，
局机关机构调整，下辖鲁中南、渤海、胶东三个公路管理分局等。9月，总局机关
机构进行调整，下辖鲁中南、渤海、胶东三个公路管理分局及燃料器材公司，渤海、
潍坊、青岛、烟台、兖州、济南、徐州七个运输公司，直至中华人民共和国成立。
　　新中国建立后，山东省级交通管理机构因工作需要，先后调整、增减、变更等
达30余次，省属二级专业管理机构也相应调整。其内部机构设置，按专业特点和业
务繁简而定。