第二辑 国营汽车运输业

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  新中国成立后,山东国营汽车运输业迅速发展起来。初时,企业管理不正规,
存在不计成本、不问盈亏等问题,1949年曾亏损99万多元。
  1950年,山东省交通局连续召开企业经理会议和专业会议,提出“转变作问题,
1949年曾亏损99万多元。
  1950年,山东省交通局连续召开企业经理会议和专业会议,提出“转变作风,
团结货主,争取货源,低利多运,保证盈余”的方针,强调成本核算,执行预决算
制度,严格掌握企业开支统一标准,大力节约管理费用,全省国营汽车运输公司开
始转亏为盈,当年运输利润67.3万元。
  1951~1952年,各汽车运输公司在大力发展运输生产的同时,贯彻《山东省运
输公司汽车负责制暂行办法(草案)》和《山东省运输公司运输成本核算规程》,制
订了车队的燃料、轮胎、钢板、行驶里程、行车安全、保养里程和保修班组的修车
工时、修车质量、修车用料、机工具保养、汽车用油等定额的标准,确定了工资、
燃料、轮胎、保修费、折旧费、养路费、管理费等成本项目及计算方法,为加强企
业的经济核算和成本管理提供了依据。为体现“薄利多运”,汽车货运价格1950年
每吨公里由0.644元降为0.36元。1951和1952年,客货运输总收入分别比1950年增
长1.17倍和1.96倍,创利润分别为133.1万元和306.1万元。
  1953年以后,各国营汽车运输公司加强计划管理,推行计划运输,开展增产节
约运动,狠抓技术管理和经济核算,并根据山东省交通厅运输局关于《汽车运输计
划指标与定额查定办法》,进行各项定额的查定与修订,进一步推动了经济核算。
1955年贯彻省交通厅颁发的《汽车修理成本计算规程》、《公路运输企业生产财务
决算审查暂行办法》、《关于车队成本过程核算与监督的若干规定》等成本管理规
章制度,加强定额管理和经济核算,取得了较好的经济效益。在第一个五年计划期
间,货运价格再次由每吨公里0.36元降为0.22元。
  1958~1960年“大跃进”时期,各国营汽车运输企业的定额管理和经济核算有
所削弱,普遍存在忽视车辆维修、严重浪费材料、生产不计成本的问题。但因钢铁
冶炼和农田水利建设物资大量增加,货源充足,再加推广挂车运输和双班运输,使
货运量和货运收入大幅度增加。1958~1960年,货运量分别比1957年增长1.14倍、
2.76倍和3.85倍;运输成本继续下降,利润大增,利润率分别高达60.28%、91%
和86.93%。1961年以后,在“调整、巩固、充实、提高”的方针指导下,各国营
汽车运输公司贯彻山东省交通厅颁发的《地方国营交通企业定额管理规定》、《汽
车运输企业、车队、单车和保修班组经济核算办法》、《汽车修理厂经济核算试行
办法》,推行公司、车队两级管理,以及公司、车队、单车三级经济核算和经济活
动分析会议制度,经济效益大幅度提高。潍坊汽车运输公司还采取公司和厂队站两
级负责及运务、劳动、材料、机务、财务分管的办法,形成了两级管理、三级核算、
专业管理与群众管理相结合的经济核算体系,创造了产量、成本、利润、劳动生产
率等主要指标的历史最好水平。1965年,该公司千吨公里成本比1957年降低6.04%,
实现利润比1957年增加2.1倍,跃居全省第一位。
  1966~1976年“文化大革命”期间,各国营汽车运输企业的管理工作受到很大
影响,特别是“文化大革命”初期,大部分企业的定额管理和经济核算处于停顿状
态。但是,这期间货源充沛,客货汽车增加较快,各项技术效率指标都保持较好水
平,再加公路技术状况逐步改善,汽车货运价格虽从1966年起下降为每吨公里0.18
元,客运价格每人公里也调低至0.024元,客货汽车运输的经济效益仍有所提高。
  党的十一届三中全会以后,各国营汽车运输公司认真总结60年代初期的定额管
理和经济核算经验,恢复车队、单车(班组)经济核算制度,全面推行会计核算与统
计、业务核算相结合,专业核算与群众核算相结合,核算指标与奖励制度相结合,
经济核算与劳动竞赛相结合,使所有车辆实行了单车核算,并有不少公司实行单车
利润核算,各项经济效益指标又有提高。
  1983年后,全省公路运输市场放开搞活,机关企业和农村集体、个体户从事营
业性运输的车辆大量增加,各国营运输公司一度不适应激烈竞争的形势,货源缺少,
停驶车日多,加之部分燃料涨价等,运输效率、产量和收入下降。1985年,全省国
营汽车运输公司的客货综合千吨公里运输成本,比1977年上升38.6%,利润总额比
1977年减少48.3%。
  山东省公路运输企业,自1950~1985年的36年中,运输收入逐年增长。1985年
运输总收入比1950年增长达64.7倍。由于企业坚持薄利多运政策,汽车客、货运价
自1951年至1984年间曾多次下调。由于运价降低,1985年汽车客货运每千吨公里收
入换算为199.14元,比1951年下降49.9%。国营汽车运输企业加强经营管理,提高
劳动生产率,减少劳动耗费,运输成本下降。1985年,客货车每千吨公里成本换算
为158.6元,比1951年下降54.1%。其中单位成本每千吨公里换算低于115元的年份
为1972、1973、1977三年,比1951年下降达67%左右。汽车运输企业利润是以价值
形式表现的收益性劳动成果。1985年利润为1950年的99.1倍。其间年创利润达1亿
元以上的年份有1960、1977、1978、1983年四年。国营汽车运输累计创运输利润达
19.46亿元,是1985年固定资产净值3.74亿元的5.2倍。