三、清产核资

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=a&A=38&rec=302&run=13

  中华人民共和国成立以来,按照上级统一部署,全省煤矿进行了4次全面的清
产核资。
  第一次清产核资1950年3月,根据政务院财经委员会指示,清估了全省国营煤
矿洪山、西河、新博、新汶、陶庄、坊子、临沂煤矿公股财产为折实储蓄单位751
.86万个、小米4094.02万斤,按当时折实储蓄含量和小米价格折算今人民币为764
.74万元,详见表5-43。
  1950年4月,中央财政经济委员会决定发还中兴煤矿私人产权,中兴煤矿改为
公私合营企业。7月14日,中央人民政府私营企业局、燃料工业部和中兴煤矿派员
在北京成立中兴煤矿财产清估委员会,1951年1月6日清估完竣。清估资产包括枣庄
(枣庄矿井下财产因水淹未清估)、陶庄煤矿和上海中兴办事处共478.64万元,其中
政府财产242.3万元,占50.63%;中兴财产236.31万元,占49.37%。
  1951年6月,燃料工业部煤矿管理总局山东矿务局根据政务院关于《企业中公
股公产清理办法》、《关于没收战犯、汉奸、官僚资本家及反革命分子财产的指示》
和中央财政经济委员会《关于国营企业清理资产核定资金的决定》、《国营企业资
产清理及估价暂行办法》,组织国营煤矿和公私合营煤矿进行了清查物资和核定资
金工作。9月30日,全省国营和公私合营煤矿企业的资产、负债帐面金额为6368.7
万元,清估金额为8896.3万元,比帐面数升值2527.6万元,详见表5-44。
  1951年9月,博山私营瑞成煤矿经批准改为公私合营企业,名为夏庄煤矿,由
淄博专署实业公司会同该矿进行财产清估,确定总资产为42万元,其中公股30万元、
占71.4%,私股12万元、占29.6%。
  公私合营煤矿资产清估结束以后,根据生产建设需要,国家对这些企业不断投
资,公股比重逐年增长,陶庄煤矿公股比重由1951年的85.65%上升到1954年的96%,
枣庄煤矿由1951年的10.97%上升到1955年的76%,夏庄煤矿由1951年的71.4%上升到
1955年的97%,从而促进了公私合营企业向社会主义全民所有制的转化。
  第二次清产核资1961年10月,山东省煤炭工业管理局根据《国营工业企业工作
条例》(草案),针对“大跃进”造成的企业家底不清状况,进行了全系统清仓核资,
清钱、清物、清帐,对财产、材料、资金进行全面盘点核实,到1962年一季度结束,
并按财政部《关于国营企业清仓核资中的物资损失的财产处理办法》要求,上报了
清仓核资表,经批准核销固定资产损失1889.8万元,详见表5-45。
  第三次清产核资1971年8月,根据国家计委、财政部和山东省革命委员会关于
开展清产核资工作的部署,全省统配煤矿开始全面清产核资,各矿务局、矿(厂)都
成立了3~7人的清产核资领导小组,下设5~15人的清产核资办公室,加强组织领
导,按照《全国清产核资实施办法》(草案)的要求,重点解决“文化大革命”以来
企业中出现的设备闲置、物资积压、帐物不符、家底不清等问题。1972年10月山东
省革委煤炭工业局下达《清产核资验收标准》,并组织各单位进行交互检查验收,
在此基础上根据1973年3月全国清产核资领导小组《关于认真做好财产盘盈、盘亏
和报废审查处理工作的通知》要求,各单位成立由老工人、领导干部和专业人员参
加的三结合财产报废审定小组,对报废财产认真进行审查、鉴定,并按程序上报批
准。1974年1月,报经山东省清产核资领导小组批复同意的全省统配煤炭生产企业
清产核资固定资产损失额3425.6万元,占固定资产原值的3.7%,其中淄博、枣庄矿
务局损失在800万元以上(详见表5-46),建设单位的固定资产损失20.71万元(详见
表5-47)。
  第四次清产核资1979年8月山东省革委煤炭工业局在泰安召开全省统配煤矿清
产核资工作会议,贯彻国务院、煤炭工业部、山东省革命委员会关于清产核资的一
系列指示,按照《全国清产核资试行办法》的要求,具体安排统配煤矿清产核资,
要求各单位都要成立清产核资扭亏增盈领导小组,切实抓好党的工作重点转移到现
代化建设上以来开展的这次意义重大的全国性清产核资,以1979年9月末固定资产
帐面为基础核查本单位财产,彻底弄清家底,搞好清仓利库,实事求是地核定流动
资金和固定资产需用量,加速资金和物资周转;提高设备利用率,不断积累生产建
设资金。经过1年半的工作,省煤炭工业局于1980年10月按照《清产核资验收标准》
对各单位清产核资进行全面检查验收,12月向山东省政府清产核资扭亏增盈领导小
组报送了全省统配煤矿清产核资报告和表册。1979年末,全省7个矿务局、4个煤机
厂和直属坊子煤矿、济南总仓库共有固定资产净值104673.7万元,清查出固定资产
损失高达1575.47万元,损失率1.46%,其中报废固定资产2251.38万元,盘亏61.82
万元,盘盈785.26万元,莱芜矿务局损失率最高为2.99%,新建兖州矿务局损失率
最低为0.02%,详见表5-48。

    1950年全省国营煤矿公股财产清估表
表5-43
┌────┬────────┬──────┬───────┐
│矿别  │折实储蓄单位(个)│折合小米(斤)│折合人民币(元)│
├────┼────────┼──────┼───────┤
│西河煤矿│5230343.36   │      │2682414    │
├────┼────────┼──────┼───────┤
│洪山煤矿│        │19126134  │1788293    │
├────┼────────┼──────┼───────┤
│新博煤矿│2004993.16   │      │1018536    │
├────┼────────┼──────┼───────┤
│新汶煤矿│        │17734158  │1658143    │
├────┼────────┼──────┼───────┤
│坊子煤矿│        │3230470   │302048    │
├────┼────────┼──────┼───────┤
│陶庄煤矿│233274.88    │      │118503    │
├────┼────────┼──────┼───────┤
│临沂煤矿│        │849460   │79424     │
├────┼────────┼──────┼───────┤
│合计  │7518611.40   │40940222  │7647361    │
└────┴────────┴──────┴───────┘

    1951年山东矿务局所属企业资产负债汇总表
表5-44                      单位:万元
┌──────┬───┬───┬───────┬───┬───┐
│资产    │原帐面│清估后│负债     │原帐面│清估后│
│      │金额 │金额 │       │金额 │金额 │
├──────┼───┼───┼───────┼───┼───┤
│固定资产  │2331.3│4165.6│自有资金   │4957.8│7281.8│
├──────┼───┼───┼───────┼───┼───┤
│提出资产  │1110.1│1185.9│长期负债   │   │   │
├──────┼───┼───┼───────┼───┼───┤
│定额资产  │882.6 │1315.2│定额负债   │76.8 │76.8 │
├──────┼───┼───┼───────┼───┼───┤
│清算及其他 │1340.1│1524.9│清算及其他负债│653.5 │857.1 │
│资产    │   │   │       │   │   │
├──────┼───┼───┼───────┼───┼───┤
│基本建设资产│561.8 │561.8 │基本建设负债 │560.5 │560.5 │
├──────┼───┼───┼───────┼───┼───┤
│大修理资产 │142.8 │142.8 │大修理负债  │120.0 │120.0 │
├──────┼───┼───┼───────┼───┼───┤
│合计    │6368.7│8896.3│合计     │6368.7│8896.3│
└──────┴───┴───┴───────┴───┴───┘

     1962年全省统配煤矿决算核销固定资产损失表
表5-45                    单位:万元
┌────┬────┬───┬───┬────┬──────┐
│企业类别│净损失 │盘盈 │盘亏 │报废  │外借不能归还│
├────┼────┼───┼───┼────┼──────┤
│部属企业│1788.63 │610.43│151.61│2236.10 │11.35    │
├────┼────┼───┼───┼────┼──────┤
│省属企业│101.17 │98.01 │   │199.18 │      │
├────┼────┼───┼───┼────┼──────┤
│合计  │1889.8 │708.44│151.61│2435.28 │11.35    │
└────┴────┴───┴───┴────┴──────┘

1973年全省统配煤矿煤炭生产企业清产核资固定资产损失表
表5-46                  单位:万元
┌─────┬───┬───┬───────┬───┐
│单位   │盘盈 │盘亏 │报废     │损失额│
│     │   │   ├──┬────┤   │
│     │   │   │台件│金额  │   │
├─────┼───┼───┼──┼────┼───┤
│淄博矿务局│79.82 │2.07 │849 │889.08 │811.33│
├─────┼───┼───┼──┼────┼───┤
│枣庄矿务局│200.08│5.64 │748 │1011.72 │817.28│
├─────┼───┼───┼──┼────┼───┤
│新汶矿务局│12.81 │   │542 │592.90 │580.09│
├─────┼───┼───┼──┼────┼───┤
│肥城矿务局│127.30│4.96 │333 │818.69 │696.35│
├─────┼───┼───┼──┼────┼───┤
│莱芜矿务局│12.47 │3.20 │123 │118.65 │109.38│
├─────┼───┼───┼──┼────┼───┤
│临沂矿务局│10.17 │3.28 │336 │343.86 │336.92│
├─────┼───┼───┼──┼────┼───┤
│坊子煤矿 │4.20 │   │44 │50.71  │46.51 │
├─────┼───┼───┼──┼────┼───┤
│兖州指挥部│1.31 │4.64 │32 │15.40  │18.73 │
├─────┼───┼───┼──┼────┼───┤
│兖州煤机厂│6.55 │   │13 │3.16  │3.39 │
├─────┼───┼───┼──┼────┼───┤
│泰安煤机厂│6.12 │0.14 │11 │10.97  │4.99 │
├─────┼───┼───┼──┼────┼───┤
│莱芜煤机厂│2.31 │   │3  │1.68  │0.63 │
├─────┼───┼───┼──┼────┼───┤
│合计   │463.14│23.93 │3034│3856.82 │3425.6│
└─────┴───┴───┴──┴────┴───┘

 1973年全省统配煤炭建设单位清产核资固定资产损失表
表5-47                 单位:万元
┌───────┬──┬──┬──────┬───┐
│单位     │盘盈│盘亏│报废    │损失额│
│       │  │  ├──┬───┤   │
│       │  │  │台件│金额 │   │
├───────┼──┼──┼──┼───┼───┤
│兖州基建指挥部│4.39│  │  │1.14 │-3.25 │
├───────┼──┼──┼──┼───┼───┤
│泰安仓库   │  │6.22│  │6.22 │12.44 │
├───────┼──┼──┼──┼───┼───┤
│泰安地质队  │0.16│  │  │11.68 │11.52 │
├───────┼──┼──┼──┼───┼───┤
│合计     │4.55│6.22│  │19.04 │20.71 │
└───────┴──┴──┴──┴───┴───┘