山东煤矿实行奖金制度始于20世纪初。1906年德华矿务公司规定：工人在1年、
2年、3年中出勤满300、600、900天者，分别得奖金20、25和30文。1913年又规定：
矿山部长和营业部主任的奖金额分别为年15万和10万马克资本金的红利；驻上海推
销员推销1吨煤奖金3角；其它德方职员按煤产量月奖金在100～200马克之间，有特
别贡献的再增加100～500马克；大把头视工作情况，月奖金为工资的1/6～1/3。
1930年，淄川和华坞煤矿推行“满车奖”、“能率奖”、“充填奖”；博山民营煤
矿对里工实行年末分红。40年代初，淄川和悦升煤矿在农忙或春节期间实行“出煤
奖励金”，但工人所得奖金大都被包工者以种种名义克扣占取。
1917年，中兴煤矿公司实行职工“花红”制度，每年红利，股东分60%，其余
为职工“花红”，除不享受“花红”的外工外，一般年份每人分“花红”约为1～3
个月的平均工资。1932年又对里工实行记功、加工、擢升薪级3项奖励，“凡恪守
本公司规则，一年未犯过者，给予记功”，“凡记功三次以上者，或技艺精良、勤
劳堪为他人模范者，予以加工”，“凡加工连续三次以上者，或在救护工程、危险
条件特别能干者，给予擢升薪级；对临时雇工，年满一年以上者亦考核分等给薪”。
采煤外工实行效率超额奖，效率超额10%，除应得计件工资外，加奖金10%，当采煤
定额普遍达到时，定额标准即行修订，1934年1～5月采煤定额为620公斤，6月改为
680公斤，10月提高到700公斤，一年调整了3次。1934年平均每工支付0.13元奖金，
采煤效率提高17.2%，1935年每工支付0.18元奖金，采煤效率提高24%。
1946年5月1日，新博煤矿召开表彰奖励大会，对全矿评出的生产模范部门和个
人进行物质与荣誉奖励。1949年，洪山、西河、新博煤矿广泛开展生产立功竞赛活
动，先后评功24次，对评出的1563人发放奖金461.42万元。
1950年，陶庄煤矿为加快陶北井井筒掘砌工程进度，实行计件工资超产奖，每
班定额0.5米，每超定额0.1米，加发工资10%；超0.2米加发20%；超0.3米加发30%；
超0.5米以上按50%加奖。
1952年，国家批准建立企业奖励基金制度，按工资总额的5%计提。山东矿务局
制定《国营煤矿企业奖励暂行办法》，对工人、工程技术人员以及其它职员在安全
生产、超额完成生产任务和经济核算制、定额管理、改革生产技术等方面的成绩显
著者进行奖励。“一五”期间，全省统配煤矿奖励办法主要有生产超产奖、安全生
产奖、机电安全运转奖、煤质奖、正规循环奖、土木工程成本节约奖等。1957年9
月，根据全国煤矿奖励工作座谈会精神又对某些奖励制度作了修改，正规循环奖在
完成规定循环次数、产量、效率、质量和成本指标后，奖励本人月标准工资的15%，
每超1个循环加发4%，最多到24%，发生重伤事故不奖；完成采掘计划月度奖，凡完
成采、掘计划和效率计划的工人、干部都有奖，奖励本人月标准工资的12%，每超
2%加奖1%，最多为20%；机电安全运转奖，以12个月为一计奖周期，按岗位主次、
责任大小，分为3类：一类奖金累进率为3%～28.6%；二类为2.5～24.14%；三类为
2%～20.14%。计奖周期满后仍保持安全运转者，拿最高奖金率；发生机电事故当月
不得奖，从次月重新由低向高累进。
1954年4月，煤田地质勘探职工开始执行野外工作津贴，以工资分作计算基础，
按工作条件和工作性质划分为4类：一类日津贴为2.5分，二类为2.0分，三类为1.8
分，四类为1.5分。1957年，改为以本人标准工资为基数，在精、详查勘探项目作
业的职工按30%、普查按40%计发，但最高不得超过五级工标准工资同比例数额。
1964年，按实际野外工作日数计发，勘探与普查(物探)分别为每人每日0.4元和0.
50元。1980年，改为野外队队部每人每日0.40元，队属工区、分队部每人每日0.70
元；陆地钻机每人每日0.90元，湖上钻机每人每日1.20元；物测队所属地震、测量
分队外勤人员每人每日0.90元。1984年，经国务院批准，野外津贴标准在1980年基
础上分队(工区)以下职工每人每日提高0.30元。山东执行第八类地区标准：野外队
队部每人每日0.50元，队属工区、分队部每人每日1元；陆地钻机每人每日1.30元，
湖上钻机每人每日1.60元；物测队所属地震、测量分队外勤人员每人每日1.30元，
船队人员出船时，执行湖上钻机标准，不出船时每人每日1.20元；安装队人员去钻
机拆钻塔、测井组人员到钻机进行测井工作时，执行所到钻机野外工作津贴标准。
1954年5月，全省煤矿贯彻执行政务院颁发的《有关生产的发明、技术改进及
合理化建议的奖励暂行条例》，按采用发明、技术改进、合理化建议后12个月内所
节约的价值大小，分别规定了不同的提奖比例和奖励期限。
1956年11月，煤炭工业部济南管理局下达《关于不脱产的小组长责任津贴的暂
行规定》，对不脱产的小组长领导本组完成生产任务后发给责任津贴，标准为组长
本人日标准工资的10%，按出勤工数计发。1965年5月停止执行。1979年9月恢复执
行，改为采掘班组长每出勤1个工日发0.3元，井下小组长为0.2元。同时执行安全
检查员津贴，其标准与采掘班组长相同。井下现场指挥生产的区队干部执行临时补
贴，每日0.2元。
1956年12月25日，煤炭工业部济南管理局又作出在全省煤矿实行夜班津贴的规
定，凡3班作业制人员担任夜班8小时工作的，其夜班津贴按本人标准工资的七分之
一计发。1957年9月，津贴标准改为每班采掘0.4元，其他人员0.3元。“文化大革
命”开始后夜班津贴停止执行，1972年1月恢复执行时改为0.20元。1978年12月改
为3班生产的，发给两个班夜班费津贴；两班制生产的发给1个班夜班津贴，标准为
每人每班0.3元。1987年4月，山东煤炭工业管理局《关于调整生产工人夜班津贴标
准的通知》决定取消3班制中的中班夜班津贴，并提高夜班津贴标准，井下采掘工
为1.2元，井下辅助工为1.00元，地面人员为0.8元；两班制生产工人的夜班津贴改
为0.6元；井上夜班值班人员执行0.60元，晚上临时加班至11点以后者，享受夜餐
补助费0.6元。
1957年4月12日，国务院《关于发展小煤窑的指示》下达后，淄博、枣庄等地
方政府重新组建地方煤矿。其工资制度，凡属国家正式职工按有关规定执行；农村
籍工人由所在乡、村分配口粮，矿上每人每天补贴菜金5分，每月发6～12元津贴费。
1959年10月，全省统配煤矿干部开始执行加班费和夜餐费，凡法定节假日加班
无法补休的，按本人日标准工资的200%支付加班工资；公休日加班按100%支付加班
工资；夜间工作超过23点时每人发夜餐费0.3元，但领导干部加班加点不发加班工
资。
1960年6月，山东省煤炭工业管理局根据煤炭工业部取消计件工资制的通知制
订《关于改计件工资制为计时工资加奖励的具体方案》，采掘区队实行综合月度奖，
在完成产量、效率、成本、质量和综合定额等月度计划后，按每个人的表现情况，
划分3个等级给予奖励，一等奖10元、二等奖8元，三等奖6元，每月5日、10日进行
1次阶段性评比，一月进行1次总评；井下辅助工人和地面工人执行季度综合奖；管
服人员执行半年奖。与此同时，全省煤矿实行井下工作津贴，其标准：工人1～3级
每人每天0.6元，4～6级为0.5元，7～10级为0.4元；学徒工为0.4元；干部在采掘
面劳动的为0.5元；其他为0.4元；安全检查员、瓦斯检查员、劳动定额员、调度员、
保健员、考勤员等为0.4元。1965年6月改按工种支付井下工作津贴，采掘工为0.6
元；运搬、巷修、安装工与采掘区队跟班区队长、技术员为0.5元；其它工种与一
般干部为0.4元。1979年改为采掘工0.8元，巷修、运搬、安装工与采掘区队长0.5
元，其它工种0.4元。1985年12月，井下工作津贴标准提高，采掘工作面主要工种
及扩修工1.60元；采掘辅助工人及其他工人、干部0.8元。井下工作津贴按实际下
井日数计算，不下井者不执行，但对2、3期矽肺病和因工伤大部或全部丧失劳动能
力者保留井下津贴。
1963年，为降低坑木和电力消耗，全省统配煤矿广泛开发坑木、电力节约奖。
坑木，比计划少用1立方米奖励18元；电力，比计划用电量下降10%奖励8～12元，
下降10%以上奖励12～16元，奖金额高低限具体界定由各单位自行掌握。是年，对
接触粉尘的井下掘进和水泥厂职工实行保健津贴，每人每月6元，1979年11月提高
到7.00元。月出勤满20天以上者按月计发，不满20天者按日计发；对锻工、翻砂工、
锅炉工实行季节性高温保健津贴，每年执行时间为6～8月份。每人每月4.5元，
1979年11月增至5.5元。
1966年，“文化大革命”开始，企业的各种奖励工资和夜班津贴被废止。1969
年12月9日，根据停止执行奖金、津贴和计件工资后煤矿职工生活水平下降的实际，
山东省革命委员会批准全省统配煤矿1966年5月16日停发的月度综合奖金以附加工
资的形式予以保留，其标准：井下工人每日0.20元，每月5.1元；井上工人每日0.
15元，每月3.8元；一般干部每月3.3元，副科级以上干部和1966年5月16日以后参
加工作的职工不执行。附加工资从批准之月起执行。在1979年的工资调整中，凡有
附加工资的职工，升级增资超过5元的部分冲销附加工资，一次冲销不掉的在以后
增资中再予冲销。
1975年9月，全省统配煤矿贯彻执行山东省劳动局、财政局《关于城市交通费
补贴和自行车补助费的通知》，对不享受探亲假的职工，每日上下班乘坐汽车、火
车的每月补助交通费不超过4.5元；距工作地点2公里以外，乘自行车上下班的职工，
每月补助自行车修理费1.5元。
1977年第四季度，根据中央指示精神，山东省革委煤炭工业局颁发《超额完成
任务奖励办法》，并在洪山、石谷、魏庄、良庄、陶庄矿试行，以超额完成产量(
进尺)、效率为标准，每月计奖1次，超产1～13%时，采掘工奖金为7～15元，井下
辅助工为6～9元。
1979年3月，山东省革委煤炭工业局贯彻执行国家经委批转煤炭工业部《关于
煤炭工业几个经济政策问题的请示报告》的具体规定，把按职工标准工资额提取奖
金的办法改为按出煤多少提取，并根据不同的生产条件，规定了完成产量定额的吨
煤提取奖金标准：淄博、莱芜、临沂矿务局和坊子煤矿为1.2元，枣庄、新汶、兖
州矿务局和黄县煤矿为1元，肥城矿务局为0.9元，超定额部分吨煤提取奖金一律为
2元。奖金用于井下职工的比重为70%，用于地面职工为30%。实行计时工资的井下
职工，完成规定任务指标时月发奖金6元，多超多奖，最多为20元；井上职工完成
规定任务时月发奖金4～6元，最多12元。计件工资执行坑木、坑代品和火工产品节
约回收奖，其奖金为节约总额的22%。
1979-1980年，全省煤矿恢复和增加津贴12项，其中恢复和改定5项，新增副
食和井下区队干部补贴，中小学班主任、安全检查员、卫生防疫、医疗卫生津贴以
及女职工卫生费共7项。全省统配煤矿各种津贴费支出1978年为2954万元，1979年
为4791万元，1980年提高到6321万元。在1980年工资结构中，计时工资、附加工资
和加班工资占55.69%，计件工资占13.36%，津贴、奖金占30.84%，其他占0.11%。
1984年10月，全省统配矿务局和矿的现职领导干部在完成当月产量、进尺、利
润等规定考核指标后，实行职务补贴。其每人补贴标准：矿务局局长、书记及其副
职90～100元，总工程师85～90元，矿(厂)长、书记及其副职70～80元，机关处级
干部65～75元，科级干部40～50元，一般干部20～25元，并根据各自生产规模、经
济效益控制补贴上限的范围。1985年工资调整后，干部的职务补贴停止执行。生产
矿井实行月度综合奖励制度，完成产量、利润等指标发基本奖，超额后发浮动奖，
最高月奖金，党政正职40元、副职35元、科级30元，其他人员奖金由企业自定，辅
助生产单位比生产单位降1格发放奖金。
1984年，全省煤炭系统按照上级有关规定先后执行护士工龄、教师教龄和播音
员津贴，信访人员补贴，以及肉价补贴、图书补助费等。1984年，全省统配煤矿各
种奖金和津贴支付总额分别达到4285万元和8146万元，比1981-1983年平均3107万
元和7315万元分别提高37.9%和11.4%。
1986年9月，山东煤炭工业管理局《关于干部工资处理意见的通知》规定：
1986年3月3日前统配煤矿在册干部增加薪金补贴(不列入基础工资)，月标准工资低
于50元的补贴5元，50～85元之间划分7个档次，每个档次递增0.5元，高于85元的
补贴9元。是年，全省统配煤矿奖金和津贴大幅度提高，支付总额分别达到8021万
元和10561万元，1987年又分别增加到8965万元和11842万元。
1988年2月，全省煤矿根据山东省劳动局《关于国家机关、事业单位劳动合同
制工人工资性补贴问题的通知》，对劳动合同制工人按月发给工资性补贴，其标准
为本人月基本工资(基础工资、岗位工资与工龄津贴之和)的17%。在此之前招用的
合同制工人的工资性补贴不补发，以后招用的从起薪之月执行。10月，中国统配煤
矿总公司规定，全省煤矿固定职工、合同制职工、农民轮换工、亦工亦农工均享受
矿龄津贴，每工作1年每月补贴0.5元，工龄最多计算到40年(每月津贴最多为20元)；
1985年7月1日以后办理离退休手续并参加工资改革的人员可享受矿龄津贴待遇；调
出煤矿系统的职工不介绍矿龄津贴。
1988年，全省统配煤矿奖金和津贴支付额分别达到15578万元和16329万元，分
别占工资总额的19.8%和20.85%；1989年分别达到23860万元和24951万元，占工资
总额的比例为23.37%和24.44%；1990年分别下降到22966万元和21817万元，占工资
总额的比例为19.86%和18.87%。