管理制度

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  1950年,全省国营煤矿进行核资后,建立了物资合同验收、到货登记、领料退
料、盘点盈亏和维护保养等仓库管理制度。
  1953年,各局矿普遍建立入库物资验收制度,根据货票、码单检查货物包装、
品名、规格、件数、重量、标记是否相符,并进行点数、过磅、检尺换算,检查质
量,与合同、单据核对无误后方准入库。货物入库后,登记账卡,确定货位,整齐
堆放。各种物资所附技术资料、图纸、合格证书、码单一并随同物资保管。验收中
发现问题,分别按查询、运损、磅差、事故等规定进行处理。许多单位坚持规格型
号不符不验收,数量不符不验收,质量不好不验收,价格超过规定不验收,无计划
无合同不验收,不急需货物超储备不验收的“六不验收”制度,使验收人员有责有
权,严格把关。
  1955年,根据上级指示,全省煤炭系统开展了一次物资浪费大检查,发现各级
仓库有重购多购物资造成积压浪费现象,仅淄博矿务局积压物资额就达86.3万元。
通过这次检查,进一步加强了计划采购、入库验收制度,堵塞了漏洞。
  1961年10月,全省煤炭系统自上而下开展了一次历时半年的清仓核资,对资产、
材料、资金进行全面的盘点核实。在这次清仓核资中,淄博矿务局发动广泛,清核
彻底,组织881人的专业队伍,采取专群结合、先清后核、边清查边处理的方法,
对全局20个单位的129个仓库进行全面清核,共盘盈199.6万元,盘亏122.3万元,
超储积压物资额632.8万元;新汶矿务局清查出超储期限的腐朽坑木1889立方
米,损失9.9万元;全省统配煤矿固定资产净损失共1889.8万元。通过清仓核资,
摸清了家底,建立了相应制度,加强了仓库管理。1963年,省煤炭工业管理局针对
清仓查库发现的薄弱环节,制订坑木管理7条规定,并定期检查评比,抓好落实,
帮助基层解决一些实际问题,使各矿坑木管理步入正规化、制度化轨道。
  1962年,按照煤炭工业部关于仓储器材定量堆放的管理办法,各局矿仓库物资
堆放做到定量包装,分类堆放,五十成行,过目成数,并建立了反映库存物资收、
发、存动态,主要物资消耗定额完成情况,储备资金分类分月占用量等牌板管理制
度。
  1964年,各局矿仓库学习大庆经验,对物资保管实行分区分类、“四号定位”
(库号、架号、层号、位号定位)、“五五摆放”(以5为计算单位摆放货物),做到
左右对齐、横竖成行、材质不混、名标不错、数量准确、规格不串,建立每月一盘
点、年终大清点制度,使账卡物资金四对口,严格发料手续,执行无计划不出库、
白条领料不出库、用途不明不出库、手续不全不出库的“四不出库”制度。同时,
学习石圪节煤矿服务到现场的物资管理经验,矿务局仓库实行送料到矿,许多矿在
井下设立供应站,供料到现场。
  “文化大革命”开始后,对一些行之有效的管理制度当作资产阶级“管、卡、
压”进行批判,致使仓库管理一度出现混乱。1974年,省革委煤炭局针对不稳定的
局势,首先对危险物资火工品加强管理,根据《煤矿安全生产试行规定》要求,对
各局、矿火药制造厂和火药库进行大检查,并重申(一)严格火药、雷管保管措施。
必须选派可靠人员管理,不称职的调离岗位,搞好警戒,禁止无关人员出入库区;
(二)严格火药、雷管领取、清退制度,用后剩余的火药、雷管必须及时交回库房,
不准丢失,违者严格处理。
  1975年,全省煤矿在学大庆赶开滦运动中,特别是1977年贯彻煤炭工业部关于
大搞仓库管理科学化的通知后,全面恢复建立了仓库管理方面的岗位责任制、交接
班制、巡回检查制、岗位练兵制、安全工作制和经济核算制等八项基本制度,库房
管理逐步规范化、制度化、标准化。
  1978年,省革委煤炭局发动全省煤炭职工学习大庆经验,开展群众性技术练兵
活动。仓库保管人员通过岗位练兵,大都掌握了“四懂”、“四会”、“十过硬”
本领,即:懂物资名称规格,懂基本性能用途,懂保管技术规程,懂业务流程;会
识货,会换算,会保管保养,会用衡器量具;做到收发、识货、核算、报表、四对
口、五五化、四号定位、保管保养、使用度量衡、执行制度过硬,并涌现了一批能
背说自管库存物资数量、单价、性能的“活帐本”,用手一量即知物件长度的“活
尺子”和夜间摸黑发料的能手。库管人员业务技能的提高,大大加强了库房管理。
  1980年,各矿务局实行用金额代量的限额本票领料制,矿到局库领料必须一有
计划、二持本票,缺其一者局库不予拨料。1981年,淄博矿务局在执行限额本票中,
又联系实际,对42种物资实行消耗定额领料手册,由局矿分工双轨控制发料,其中
由局定额控制的物资是钢材、水泥、油脂、矿灯、电力电缆等20种。1983年,国家
审计署对淄博矿务局所属仓库进行了检查,在洪山、龙泉矿和夏庄矿一立井仓库共
抽查了54种材料,其账、卡、物、资金相符率均为100%。
  1990年,全省统配煤矿各级仓库,由于制度健全,管理严格,认真进行一月一
小查、一季一盘点、一年一清库的永续盘点,基本实现了物资管理方面的“四全”
“四无”、“四对口”,即设备随带资料全、附件全、工具全、异常情况记录全;
无差错、无损坏、无丢失、无霉烂和账、卡、物、资金四对口。1981年以来新汶矿
务局华丰和协庄煤矿连续10年被煤炭工业部命名为坑木场管理先进矿,1987年以来
兖州矿务局连续3年被煤炭工业部命名为坑木场管理先进局。