50年代初，山东煤矿由于物资供应部门只管采购不管资金，储备与实际需要脱
节，物资积压严重。1954年，华东煤矿管理局将储备资金划归供应部门管理，使物
资储备量与储备资金结合起来安排，收到较好效果。60年代初，对主要材料和用量
大的物资实行储备定额管理，由于缺乏经验，储备资金占用量过大，出现了一些问
题。1964年华东煤炭工业公司成立后实行“托拉斯”管理体制，物资管理由“供应
型”变为“经营型”，华东煤炭工业公司山东各分公司供销办事处在清资利库、处
理积压、进行经济活动分析的基础上，实行统一管理物资储备定额和储备资金定额
制度，并对物资进行集中储备，大大降低了储备资金占用量，当年储备资金占用量
与计划持平，效果显著。“文化大革命”期间“托拉斯”被批判，与之相应的物资
管理体制和制度被打乱，直到1978年才得以恢复建立，80年代逐步完善。各矿务局
每年核定一次物资储备定额和储备资金定额，物资供应部门依据当年生产建设、技
术改造、革新挖潜计划，会同有关部门按照长线少储、短线储足的原则和国家对各
类物资规定的周转期，参照上年实际储备水平，考虑计划增长率与在途占用率等因
素，通过加权平均，确定物资经常储备、保险储备和特种储备的数量，并实行储备
资金下库，定额包干，落实到站(物资供应站)、库(物资仓库)、人(物资保管员)，
以严格的节奖超罚制度，控制储备资金占用额。1984年8月，兖州矿务局规定，从9
月份起各矿储备资金一律下降5%，低于5%部分按1.5%提奖，超过5%部分按3%罚款，
取得明显效果。该局南屯煤矿9月份以前最高月储备资金为950.7万元，9月份以后
降400多万元，降低50%左右。新汶矿务局资金下库后，推行承包责任制，加强经济
核算，储备资金占用量连年下降，到1987年，8年累计节约储备资金2606万元，减
少贷款利息187万元，并扭亏为盈，1980年亏损69.6万元，1985年开始盈利，到
1987年累计盈利432.2万元，摆脱了企业困境。