1950年6月，山东矿务局成立时在采煤处内设采掘科，贯彻执行煤炭开采技术
政策，联系实际制定技术责任制和各项具体管理规定，总结推广先进技术和工艺等
事项。当年在试点的基础上组织推广了长壁采煤法。1952年上半年，在全省煤矿总
结推广洪山煤矿山三井八四掘进队多孔道循环作业创水平和五四采煤队长壁采煤双
循环作业先进经验，大力发展采掘机械化，年末全省38个采煤队有24个队推行双循
环作业、18个队使用截煤机，34个掘进队有27个队推行多孔道循环作业并坚持机械
凿岩。为此，燃料工业部煤矿管理总局在洪山矿召开全国煤矿采煤会议，推广五四
采煤队正规循环作业经验。
1954年4月12～23日，华东煤管局、华东煤矿工会筹委会召开华东煤矿第一次
技术会议。出席会议的有3个局、20个矿的技术处(科)长，主管工程师、技师37人，
矿区及直属矿的工会干部8人。会上，介绍了20项有关采煤、掘进、矿井地质、安
全等方面的先进经验。会议肯定了4年来生产技术改革的成就，明确了以下几个主
要问题：改进采煤方法，有条件的要适当延长工作面倾斜长度，努力提高机械化程
度，有夹石的采煤面要实行分采分掘；推行图表管理，组织工作面正规循环作业和
快速掘进；加强生产地质工作，认真制定、贯彻作业规程，搞好技术管理。5月16
日，又在洪山矿召开历时10天的正规循环图表管理经验交流会议，出席会议的有20
个矿的重点采煤队队长及其技术员，车间工会主席，各局、矿分管采煤的工程师、
技术科长和矿区工会的生产部长共74人。淄博干训班学员172人列席了会议。会上，
9个单位介绍了专题经验，并组织参观了洪山矿4行煤257米长的工作面金属支柱支
设、控顶、两部运煤机工作情况和5行采煤面分采分掘、三角撤柱、木柱底座、移
溜子等情况。会议统计，华东地区20个重点采煤队有3种循环组织方法：实行两班
采煤一班修整单循环作业的12个队，占60%；两班采煤两班修整双循环交叉作业的2
个队，占10%；三班采煤、放顶多循环平行作业的有6个队，占30%。8月，在华东煤
矿第二次技术会议上制订了采煤、掘进工作面技术作业规程和华东国营煤矿技术规
程编制、审批、执行细则3个文件，从而使编制作业规程走上正规，年底国营煤矿
编制作业规程的采掘工作面比重分别为84.3%和71.8%。10月20～28日，在淮南矿务
局召开的华东区国营煤矿掘进经验交流会议上强调，要按照采掘并举，掘进先行的
方针，进一步加强对掘进工作的领导，大力推广先进经验，加快掘进进度，保持采
掘平衡。会上重点交流了陶庄矿推广苏联郭洛温四班交叉作业、寨里和坊子矿推广
平行龟裂法、洪山矿推广水湿风钻、韩桥矿掘六队推广苏联图表管理循环作业、新
汶矿推广双掏槽一刷帮法等经验，推动掘进工作上了一个新台阶。1954年全省煤矿
掘进总进尺首次突破20万米达到22.56万米，工作面平均个数首次突破200个达到
210.94个，工作面平均月进度首次突破80米达到89.14米，每工效率首次达到0.286
米，分别比1952年提高61.4%、27.9%、26.2%、68.2%。
1955年，华东煤矿管理局、华东煤矿工会筹委会《关于大力贯彻技术作业规程、
组织正规循环作业的指示》指出，自上年加强技术管理和开展技术革新运动以来，
大多数生产矿井效果显著，原煤生产有不同程度提高，但也有部分矿井放松了组织
正规循环作业，致使生产秩序不正常，循环率降低。上半年，全省平均每个回采工
作面推进度比国家计划减少12.76米，减产15万多吨；掘进工作面因循环率低减少
进尺4196米，各矿行政与工会组织必须加强政治思想教育，认真学习阜新平安一矿
经验，正确树立正规循环作业观念，加强技术管理，积极推行两班采煤、一班修整
制，迅速扭转被动局面。到1957年，全省回采工作面循环率提高到65.99%，其中循
环率最高的淄博矿务局达到84.04%，洪山煤矿达到97.55%。
1958年因盲目追求生产高指标，破坏了生产环节间的相对平衡，采掘比例严重
失调。1960年，全省56对正规矿井，总能力1686万吨，其中采掘失调的42对，能力
1330万吨，占总能力的79%；开拓布局不合理的矿井44对，能力1266万吨，占矿井
总能力的75%。1960年末开拓煤量7958万吨，可采期3.82年，比1957年减少2.82年；
准备煤量16.28万吨，可采期9.67个月，比1957年减少10.41个月；回采煤量498万
吨，可采期3.83个月，比1957年减少4.89个月。巷道失修23万米，占巷道总长度的
22.4%，其中16对矿井巷道失修率达40%以上。9种采、掘、运主要设备损坏严重，
待修率14.35%。巷道、设备待修率大大超过国家的规定限额。51种生产管理制度有
32种流于形式或执行不够好，造成事故增多，1960年百万吨死亡率比1957年增加4
.6倍。
1963年3月27日，煤炭工业部颁发煤炭生产调整纲要和应达到的6条标准：一、
实际综合生产能力达到设计能力；二、“三个煤量”能够保证开采水平、采区的正
常接续；三、主要生产环节符合生产需要；四、采用合理的开采程序和经济合理的
采煤方法；五、生产中的重大隐患得到基本消除；六、建立了正常生产秩序。为了
尽快达到上述标准，全省煤矿在学解放军、学大庆、学石圪节的热朝中广泛开展以
恢复和提高矿井综合生产能力为内容的增产节约运动。山东煤炭工业管理局提出联
合开拓，合理集中生产，加大开采水平阶段高度、采区走向长度和回采工作面长度，
推行长距离通风、单孔掘进、深孔爆破的快速掘进以及井口上下联动化、支护金属
摩擦支柱化，井上下运输皮带化等新技术，提高了劳动生产率，加快了调整步伐。
1964年，全省有5对矿井完成补套，能力180万吨；6对矿井完成水平延深，能力192
万吨；采区能力不足的7对矿井完成调整任务，能力225万吨，计18对597万吨，占
失调矿井总能力的44.9%。到1965年，全省统配煤矿采掘关系基本理顺，矿井系统
能力全面配套，综合生产能力大有提高，年末开拓煤量7298万吨，可采期4.19年；
准备煤量3120万吨，可采期21.55个月；回采煤量1007万吨，可采期9.45个月，达
到煤炭工业部规定的指标要求。
1971年，山东煤炭系统学大庆群众运动掀起高潮，有些矿区又以人海战术组织
特大高产，提出“上到九十九，下到开步走，全体职工家属齐下井”的浮夸口号。
山东省煤炭工业局接受“大跃进”突击产量的教训，把群众的积极性予以正确引导，
组织开拓大会战，收到显著效果。是年，全省统配煤矿开拓掘进进尺完成93931米，
比1970年提高17.2%。
1975年上半年，山东省委、省革委领导人多次到各矿务局检查和指导工作，省
委书记苏毅然指示肥城矿务局应“加快新井建设，大搞老井挖潜，今年准备，明年
大干，三年翻番，实现年产原煤540万吨”。7月，燃料化学工业部在开滦矿务局召
开老矿挖潜会议，推广该局产量翻番经验。这次会议，使肥城矿务局进一步坚定了
翻番的决心。10月30日，全国煤矿采掘队长会议在北京召开，这次会议旨在把学大
庆、赶开滦的群众运动推向基层，建设一支“特别能战斗的队伍”。会上命名了10
面红旗单位，其中淄博矿务局洪山煤矿五四采煤队被命名为“永葆革命青春的五四
采煤队”，这个队在极薄煤层中创造了平均月产超万吨、安全生产20年的先进事迹。
20年来，尽管队长多次更迭，但充分依靠群众，坚持严格的科学态度、严明的纪律、
严细的作风未变。山东各矿贯彻会议精神，按“特别能战斗队”的标准，以十面红
旗为榜样，以采掘区队为重点进行基层生产组织整顿，恢复和健全各项规章制度，
促进了生产的提高。1976年全省统配煤矿产煤3336万吨，开拓进尺100977米，都创
历史最好水平。1977年，肥城矿务局产煤543.78万吨，实现了翻番目标。1978年全
省实现矿井产煤量翻番的有洪山、西河、良庄、泉沟、陶庄、田屯、杨庄、南高余
和桥头共9矿，陶阳煤矿产量翻了两番。
1975年以来，全省统配煤矿在老矿挖潜翻番中开采强度加大，生产矿井年产量
大大超过设计能力，矿井能力利用率由1976年的111.2%提高到1977年的120.8%，
1979年和1980年达到134%，致使矿井储量下降，服务年限缩短，到1980年先后报废
10对矿井，年设计能力177万吨，实际降低年产量254万吨。这期间新投产矿井仅有
5对，能力156万吨，扩建和恢复矿井3对，能力81万吨，共新增能力237万吨，新老
矿井能力接替不均衡；在籍66对生产矿井中有24对矿井水平和采区接续脱节，32对
矿井薄厚煤层配采低，16对矿井风量不足，22对发火矿井防火系统不配套、不健全。
针对这种失调情况，1981年3月27日召开的全省煤炭工作会议，按照“调整、改革、
整顿、提高”的方针，联系实际，明确方向，落实措施，突出重点，以加快正在施
工的28对矿井延深工程、新增8对矿井8个薄煤层工作面、安排127项安全技改工程
为主攻方向全面铺开调整工作，并做到组织领导落实，资金落实。4月，省局调集
有关人员编制了1981年全省统配煤矿通风“三防”(防尘、防瓦斯、防火)安全技改
工程计划和1981-1984年通风“三防”调整规划；根据煤炭工业部关于“统配煤矿
严重失修的主要运输巷和主要回风巷今年必须修好”的要求，把全省10个巷道失修
严重矿井的巷修工作列入省局生产调度重要内容。10月，省局审查了各矿务局、矿
编制的下年度开拓方案，明确了开拓方向，安排了开拓进尺计划。是年，全省统配
矿掘进队达到等级队水平的1030个队次，新汶矿务局孙村矿常胜队连续9个月单进
上等级，坊子煤矿首创矿井延深主体工程年进4000米的全省最高纪录。掘进队创水
平上等级竞赛，加快了开拓工程，协调了采掘关系。1981年与1980年相比，开拓煤
量增加3255万吨，准备煤量增加570万吨，回采煤量增加193万吨，可采期分别达到
4.17年、19.14个月、7.8个月。
1981-1984年，全省统配煤矿新建矿井投产6对，年设计能力501万吨，改扩建
矿井投产2对，新增能力150万吨。这些新建和改扩建矿井，1984年产煤347万吨，
对于缓和矿井接替紧张局面发挥了作用。
1985年初，山东省煤炭工业总公司对煤炭部实行6年(1985-1990年)总承包，一
包6年不变。随后，省煤炭工业总公司与各矿务局、矿务局与各矿推行相应总承包
制，扩大了企业自主权，特别是维简费等资金使用权，增强了企业自我改造能力，
以采掘为中心的基础工作得到加强，全省统配煤矿采掘比例出现一年比一年好的形
势。1990年开拓、准备、回采煤量可采期分别达到7.25年、41.39月、12.25个月，
创历史最好水平。“七五”期间的采掘比例也是历史上的最好时期。