〖1958-1979〗〖计划〗〖用电〗〖管理〗
（一）全民办电。“大跃进”开始后，山东电力供需缺口增大，单纯依靠调整
负荷已不能解决供需矛盾，各供电区经常被迫拉路限电。据济南市对25个中、小型
企业的调查，在1958年的10月和11月，因停电减少产值近600万元。为此《大众日
报》在1958年12月11 日发表了题为《贯彻“小、土、群”方针，开展全民办电》
的社论。当月20日又发表了《开展全民大办机械电力工业运动》的社论。号召采用
“造”（造土设备）、“挖”（挖设备和器材潜力）、“改”（改装某些设备用于
发电）、“带”（办动力直接带动机器）、“代”（用各种办法代电）五个字的办
法，解决缺电困难。济南、淄博两市，到1959年末已办电1．3万千瓦，菏泽地区也
办了一个50千瓦水电站。青岛市到1961年共办电2000千瓦。
1970年又掀起了利用余热、水力及柴油办电的活动，到1977年，潍坊、济南、
青岛、淄博、烟台5地区已办电近6万千瓦，其中潍坊办电3万千瓦。
两次开展全民办电，由于管理不善和发电成本高等原因，到1979年保持运行的
只有6000千瓦。
（二）电力分配。1958年为推动最大的用户山东铝厂搞好负荷调整和日负荷预
测工作，山东省电业局会同淄博供电局到该厂蹲点一个月，在深入了解生产工艺的
基础上，商定了最高负荷典型曲线，这是山东省第一次施行电力分配的试点。
1963年山东省计委、经委联合颁发了《山东省电力分配暂行管理办法》，各主要供
电部门随即执行。《办法》规定，大用户应在年度开始前提出用电计划（包括负荷、
电量及产品单耗），然后按季分月提出申请，由当地电力分配部门进行平衡分配（
包括负荷和电量，以负荷为主）。
1978年至1979年，各供电部门对用户进行了“一查四定”工作（即查设备、定
电力、定电量、定时间、定单耗）。青岛、淄博、烟台和潍坊4市，共查定1600户，
发放用电凭证1296个。此后，各主要城市的工业主管机关先后设立专责管电人员，
负责电力分配，并负责对所辖小电力用户按电力分配部门分配的负荷、电量总额进
行计划用电管理。省“三电办公室”对各地、市下达电力、电量限额分配指标。