晚清时期，山东省无专门医药行政管理机构。戊戌变法后，改行新制，1902年
山东省设巡警总局(1904年改为巡警道署)，兼管医药卫生。中华民国初期仍设兼管
机构，1913年巡警道署改为省会警察厅，内设卫生科。1937年8月至1949年9月，私
营医药工商企业由国民政府警察厅及工商行政部门管理。革命根据地的公营医药商
业由行政公署贸易局、卫生局及省人民政府卫生总局领导，公营药厂先后由军区卫
生部、华东财办生产供应部领导。
建国后，医药工商企业长期多头领导、分散管理。1979年建立专门机构，对医
药事业实行统一领导和行业管理。