抗日战争时期，胶东和鲁中南抗日民主政府开始以培训班、研究室等多种形式
培训医药专业技术人员。1942年5月以后，根据中共中央关于《文化技术干部待遇
条例》的规定，对医药专业人员发放技术津贴。
建国后，医药科技工作由各主管部门分口管理。1979年开始，省医药管理局统
一管理医药科技工作，实行人财物力倾斜政策，把科技进步和智力开发放在医药工
作的首位。根据行业的实际情况，按期部署工作任务，提出发展要求、重点，组织
人员调研、检查，促进项目实施。定期对科研成果、新产品、新工艺、新技术进行
评审鉴定和推广应用。1981年6月颁发《关于医药科学发展基金管理的暂行规定》，
对医药科学技术发展基金的来源、资金回收、利润提成办法和医药科学技术发展基
金的使用等事宜作了规定。1979-1987年，对全省61个医药工业企业安排了技术改
造项目，占全部医药工业企业的56.48％。其中中药工业企业11个，中药饮片工业
企业2个，化学制药工业企业34个，医疗器械工业企业11个，卫生材料厂1个，医药
包装厂2个。医药工商业9年内累计完成技术改造项目126项，完成投资额12677.8万
元，增加工业总产值26998.5万元，实现利税7033.1万元。
1979-1986年，医药工商企业累计完成技术改造投资额7518.8万元，增加工业
总产值18269.5万元、利税5013.1万元。分行业累计完成投资额及其所占比例分别
为：中药工业1795.7万元，占23.88％；化学制药工业4781.7万元，占63.6％；医
疗器材工业481.4元，占6.4％；配套工业397万元，占5.28％；医药商业企业63万
元，占0.84％。
1982年以后，省医药管理局(总公司)注意挖掘人才，广集大中专毕业生，每年
全系统争取统配大中专生300余名。截止1987年，全系统专业技术人员占全体职工
的比例，由1978年的7％提高到20％以上。
为改变德州、聊城、惠民、临沂、菏泽5地区医药技术力量严重不足的状况，
促使在该地区工作的知识分子为开创山东医药事业新局面做出贡献，1984年6月，
省医药总公司决定在以上5地区医药系统工商企业工作的历年大中专毕业生和助理
工程师以上的科技干部(包括新调入的)，可以在国家规定的工资级别的基础上，向
上浮动一级工资。同年10月，省医药总公司发出《关于贯彻执行鲁发(1984)21号文
件，进一步落实知识分子政策的几点意见》，提出：“关心知识分子的政治进步，
充分信任、大胆使用知识分子；解决专业人员用非所学、用非所长问题，充分发挥
他们的聪明才智；尽快解决知识分子夫妻分居的问题和住房问题；鼓励发明创造，
奖励有突出贡献的知识分子；在集体企业和国营小企业工作的大中专毕业生和取得
技术员以上职称的科技人员按规定向上浮动一级工资和大力提高知识分子的业务技
术水平”等。各单位按照上述要求做了大量工作。为鼓励专业人员努力工作，省医
药总公司自1985年开始，向在专业岗位上工作满30年的中西药人员颁发老药工、老
职工荣誉证书，老药工每人每月发放津贴15元，更好地调动了这些人员的积极性。
多年来，各单位注重创造有利于科技人才成长和发挥作用的良好环境，充分发挥各
类人才的专长，并努力改善他们的工作和生活条件。
为了加强科技干部队伍的管理，更好地发挥科技干部的作用，根据国务院国发
(1979)279号文件批准的《工程技术干部技术职称暂行规定》的要求，在全省医药
系统内认真地进行了科技干部技术职称确定和晋升工作。1980年7月，成立了山东
省医药管理局科技干部技术职称评定委员会，负责评定和考核晋升全省医药系统的
工程师、主管药师(中药师)、技师等技术职称。1980年，省医药管理局科技干部技
术职称评定委员会晋升中药师、中药技师、工程师等65人，1981年，晋升科技管理
师、中药技师、工程师等247人。1982年晋升工程师、科技管理师、药剂师、技师、
助理研究员等118人。1983年，晋升工程师、助理工程师等159人，会计师27人。另
外，1982-1983年，还报经系统外行业评委会评审通过晋升高级工程师3人、统计师
4人。
1987年6月，省医药总公司成立职称改革领导小组及办公室，先后成立了中等
专业学校教师职务评审委员会、技工学校教师职务中级评审委员会、自然科学研究
职称职务中级评审委员会、工程技术职务中级评审委员会、会计专业职务中级评审
委员会，对省医药总公司所属事业单位的职称改革工作进行评定和考核。从7月开
始，在专业技术干部中开展了八个系列的高、中、初级专业技术职务的评聘工作。
到1987年底，共评聘(任)高级专业技术职务60名，中级116名，初级189名。