国家为发展药材生产，在经济上采取了拨付预购定金、生产扶持费、生产补贴
费和开发基金等多种扶持措施。
1968年1月，商业部和人民银行总行下达关于发放1968年中药材预购定金的通
知，拨给山东62万元，其中用于预购牡丹皮12万元，金银花25万元。1971年，山东
省财政金融局、商业局、粮食局联合发出关于发放年度主要农产品预购定金的通知，
规定预购范围包括中药材金银花、牡丹皮、贝母，资金由银行定期收回。
从1968年起，经国务院财贸办公室批准，中药材奖售化肥改为生产用肥，按中
药材种植面积分配，拨给山东省化肥6000吨，由省供销社解决。1971-1986年，经
省财委批准，由省供销社专项安排中药材生产化肥每年7000吨，重点安排金银花、
地黄、栝楼等品种使用。1987年改为每年5000吨。1973-1975年，由省粮食厅每年
专项解决豆饼肥18～20万公斤。
1972-1986年，中国药材公司共拨付山东省中药材生产扶持金232万元，用于发
展金银花、大黄、元胡、黄芪、川芎、桔梗、贝母、牛子、党参、酸枣仁、连翘等
药材生产和护理。
1984年，国务院批转国家医药管理局《关于中药工作问题的报告》，决定药材
部门每年按中药材收购额提取1％作为中药材发展基金，用于扶持发展中药材生产。
1984年全省由省药材公司统一提取，统筹使用。此后，由于机构变更，各地未再上
交省药材公司。