山东最早的集体医药商业，是中共苏鲁边区特委于1936年在枣庄开办的中西药
品运销合作社。1940-1945年，胶东和鲁中南等抗日根据地发动和扶持广大群众，
陆续建立医药合作社74处。1946-1949年9月，山东各解放区医药合作社蓬勃发展，
仅文登、海阳、牟平、牙前县的区供销社医药部即达110个。建国后，各县普遍建
起供销社药材或医药经理部。1955年末，山东省县社药材经理部达118个。1956年6
月开始，县社药材经理部相继改建为国营县药材公司。战争年代的医药合作社和建
国后的县供销社药材经理部，在收购中药材，促进中药材生产，供应群众用药，保
障人民身体健康等方面有卓越贡献，并为组建国营药材商业机构奠定了基础。国营
药材商业机构建立后，各基层社门市部仍长期兼营中西药零售业务，并根据县药材
公司委托代购中药材。1984年10月以后，各地市陆续出现合资性质的集体医药商业，
成为国营和供销社商业的辅助，对活跃医药市场发挥了积极作用。