山东有确切记载的以药换药的庙会出现在公元58年(东汉明帝永平元年)，当时
中医中药紧密结合，医药一家。唐代已有药市会，医和药逐渐分开。明永乐年间，
始有诊病售药的中药铺。清末，中药业兴盛，城市始有私营西药房，个别西药房兼
营少量常用医疗器材。1949年，全省有私营药店(房)8641个，其中中药店占86.76
％、西药房占13.2％，兼营医疗器械的商店3个。1956年，经过社会主义改造私营
医药商业全部公私合营。1966年，公私合营药店全部转为国营零售药店。1984年以
后，贯彻执行改革、开放方针，山东陆续出现个体、集体药店，对以国营商业为主
渠道的医药市场起了有益的辅助作用。