1975年，省药材公司遵照中国药材公司关于“建立中药材生产基地必须具备三
条：一是自然条件适宜，产量大，质量好，成本低；二是有发展前途，当地党政领
导重视，群众具有生产技术和积极性，能够完成商品生产任务；三是当地主管部门
具有组织生产、收购、加工、储运的条件”的指示，根据各地土壤、气候、种植习
惯等条件，确定了18种药材的主要生产县作为生产基地，其中：
金银花生产基地为平邑、费县、滕县、枣庄、邹县、泗水、曲阜、苍山、日照、
禹城、新泰；
酸枣仁生产基地为沂水、蒙阴、淄川、博山、邹平、邹县、泗水、曲阜、滕县、
枣庄、胶南、历城、安丘、莱芜、新泰、栖霞、蓬莱、费县、肥城；
蔓荆子生产基地为汶上、牟平、蓬莱、威海、聊城；
贝母(伊贝、平贝)生产基地为招远、栖霞、苍山、郯城；
栝楼生产基地为肥城、宁阳、长清；
枸杞生产基地为禹城、宁津、成武、高唐、乐陵、阳信、滨县；
红花生产基地为巨野、嘉祥、定陶、郓城；
太子参生产基地为临沭；
木瓜生产基地为邹县；
芡实生产基地为东平、梁山；
黄芪生产基地为荣成、平度；
芋肉生产基地为益都、菏泽、枣庄；
杜仲生产基地为惠民、博兴、邹县、平邑；
厚朴生产基地为烟台、青岛；
连翘生产基地为五莲、益都、泰安、博山、蒙阴；
牙皂生产基地为邹县；
大力子生产基地为无棣、邹平；
元胡生产基地为招远、栖霞、苍山、郯城。
1982年，中国药材公司进一步把基地建设列入规划，确定山东6种药材作为全
国生产基地品种，具体安排在9个县：
金银花生产基地为平邑、费县；
酸枣仁生产基地为沂水、蒙阴；
蟾酥生产基地为莒南；
地黄生产基地为定陶；
北沙参生产基地为莱阳；
全蝎生产基地为栖霞、益都。