第一辑 行政管理机构

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=a&A=34&rec=196&run=13

  建国前,山东省化学工业无统一管理机构。在南京国民政府统治区的化工企业,
基本上由外国资本、官僚资本控制,少数由民族工商业者自主经营。在抗日根据地
和解放区的化工企业,多属军工性质,由军工部门管理。
  建国初期,山东省人民政府设工矿部与生产部。工矿部下设化工局,其前身是
1949年3月华东财办工矿部在博山建立的化学总厂,1950年2月改为山东省人民政府
工矿部化工局,施泽钧任局长,邹国资任副局长。是年7月,工矿部上划改为华东
工业部山东办事处,内设化工管理处,分管华东工业部所属化工企业,施泽钧任处
长。生产部内设化工管理处,分管地方化工企业,曹鲁任处长。1950年下半年省政
府生产部改为工业厅,内设化工管理处,仍分管地方化工企业,安鼎铭任处长。
  1952年5月,华东工业部山东办事处撤销,并入山东省人民政府工业厅,内仍
设化工管理处,直至1958年。期间,王旭九、刘辛人、邹国资先后任处长。为管理
中央所属化工企业,曾于1952年11月建立重工业部化工局山东办事处,卓贡西任主
任,翌年该机构撤销。1958年2月,省政府工业厅一分为二,建立山东省重工业厅
与山东省轻工业厅,化工管理处设于省重工业厅内,邹国资任处长。
  1958年7月21日撤销省重工业厅。8月25日正式成立山东省化学工业局,李春之
任局长,张怀德、孟庆华、翟厚仁先后任副局长。从此化学工业有了独立的省级管
理机构。1960年5月9日,省化学工业局改为山东省化学工业厅,李春之任厅长,孟
庆华、曹维东、张寿亭、羡书锦任副厅长。1962年7月,省化工厅与省冶金工业厅
合并,成立山东省重工业厅,下设化学工业局,张儒堂任局长,王许友、姜天赋任
副局长。1965年4月改为山东省重工业厅化学工业公司,经理由副厅长张寿亭兼任,
李国才任副经理。是年12月,省重工业厅再次撤销,分别成立山东省化学工业公司
和山东省冶金工业公司,翌年1月正式对外办公;省化学工业公司由孟庆华、张寿
亭主持工作。
  1967年春到1969年底,由于“文化大革命”的干扰破坏,省化学工业公司的工
作陷于瘫痪。后于1970年3月在省化学工业公司基础上建立了山东省革命委员会化
学石油工业局。初期,该局无行政负责人,各项工作由党的核心小组统一领导,核
心小组组长先后由军代表谷全志、陈海担任;1972年8月,省革命委员会任命陈海
为局长,孟庆华、张寿亭、王居先(军代表)任副局长;是年12月,又任命贾仲岭
为副局长。1973年8月,调整领导班子,任命孙恕之为局长,贾仲岭、张寿亭、王
许友、姜万禧、刘旺为副局长;1975年6月和12月,又先后任命张模忠、董奏吉为
副局长。1979年2月,医药行业从化工中分出,独立为省医药局。是年6月,王方明
任省化学石油工业局局长。
  省革命委员会撤销后,省政府于1979年12月25日公布机构设置,将省革命委员
会化学石油工业局改为山东省化学石油工业厅,王方明任厅长,贾仲岭、张寿亭、
王许友、董奏吉、姜万禧、刘旺任副厅长。内设政治处、办公室、石油化工处、基
建处、设备处、计财处、劳安处、调度室、科技处和化肥公司、橡胶公司、供销公
司。
  1982年底开始进行机构和干部制度的改革。翌年7月8日,省化学石油工业厅改
称山东省石油化学工业厅,姜万禧任厅长,刘旺、贺国强、傅宗扬任副厅长,王方
明任顾问。之后,随领导干部调动,省人大常委会先后任命贺国强(1984年2月)、
刘旺(1988年3月)为省石油化工厅厅长;省政府先后任命张鸣华(1985年1月)、
陈继协、裴秀堂(均为1988年9月)为副厅长。期间,对厅内机构也进行了调整。
1983年6月,设立办公室、政工处、人事处、计划财务处、生产综合处、科技处、
基建处、炼油化工处、对外经济贸易处和生活服务公司。原化肥公司、橡胶公司、
设备处、供销公司,改为企业性公司,即:山东省化肥工业公司、山东省橡胶工业
公司、山东省石油化学工业设备材料公司、山东省石油化工供销公司。之后,厅内
机构除增设老干部处(1988年5月)、对外经济贸易处改为外经规划处(1988年11
月)外,其他处室未变。厅直属事业单位有:山东省化工规划设计院、山东省化学
研究所、山东省农药研究所、山东省石油化学职业病防治研究所、山东省化工学校、
山东省鲁南化工技校、山东省泰安化工学校筹建处、山东省化学矿地质勘探队等。
  地、市的化工企业管理机构,建国初期各地设立实业公司统一管理地市及各县
的化工企业。1958-1975年,按行政区划和建制先后成立化工局。自1984年始,除
枣庄外,都相继改称化学工业公司。到1988年,地市化工管理机构有16个,即:济
南市石油化学工业公司、青岛市化学石油工业公司、青岛市橡胶工业公司、烟台市
化学工业公司、威海市化学工业公司、潍坊市化学工业公司、淄博市石油化学医药
工业公司、泰安市化学工业公司、济宁市化学工业公司、枣庄市冶金化工局、东营
市石油化学工业公司、临沂地区化学工业公司、德州地区化学工业公司、惠民地区
化学工业公司、聊城地区化学工业公司、菏泽地区化学煤炭工业公司。各县(市、
区)的化工管理机构,分三种类型:(1)专设化学工业公司的25个;(2)化工与
其他工业合设的(如机械化工公司等)17个;(3)直接由县(市、区)经委或工
业公司(局)管理的92个。