山东省橡胶制品工业创始于20世纪20年代末。最早的橡胶企业是1929年6月刘
金堂、孟显初在威海创办的中威胶皮工厂（威海橡胶厂前身），主要生产胶鞋。
1931-1936年，民族工商业者又在青岛相继建立了福字、隆裕、同泰、山东等胶皮
工厂。其中除同泰生产自行车胎和人力车胎外，其余均为胶鞋。这一期间，日本人
也在青岛投资开办了青岛、大裕、太阳等橡胶企业。1937年抗日战争爆发前后，又
先后开办了泰安、鑫和、共和、同泰、桥石、横滨等6个厂，其中泰安、同泰、横
滨等厂是以“中日合资”或“购买”等方式侵吞民族橡胶企业后扩建而成的。日本
人开办的这些工厂，除生产胶鞋和自行车、人力车胎外，还增加了汽车胎、胶管、
胶带等产品。到1945年，各种外胎、内胎、胶鞋的产量，分别占华北地区总产量的
60％、50％和90％左右，控制了整个华北市场。抗日战争胜利后，日资橡胶企业由
南京国民政府派出的接收机关接管，但因原料困难，加之国民党发动内战，除青岛
胶皮工厂勉强维持生产外，其余厂均处于停产、半停产状态。
建国后，国家将青岛橡胶厂等官僚资本企业收归国有，同时实行保护民族工商
业的政策，使橡胶制品工业得到恢复和发展。1950年，济南建成华成、大康橡胶厂
（后两厂合并为济南橡胶厂）。1952年，青岛私营橡胶厂发展到21家。是年，全省
橡胶工业总产值达3319万元（按1980年不变价计，下同），生胶耗量3325吨，分别
比1949年增长5倍和30倍。1952年轻工业部成立橡胶工业管理局（1956年移交化工
部），统一管理全国橡胶工业。在青岛橡胶厂基础上成立山东橡胶总厂，并建立了
4个分厂。1953-1956年，橡胶局将全国国营橡胶厂重新排列了厂名顺序，其中山东
橡胶总厂改名为国营青岛第二橡胶厂，主要生产轮胎；总厂所属第三分厂改名为国
营青岛第六橡胶厂，主要生产胶管和胶带；总厂第二分厂改名为国营青岛第九橡胶
厂，主要生产胶鞋；总厂第四分厂改名为国营第十二橡胶厂（即威海橡胶厂），亦
生产胶鞋。期间，同泰胶皮工厂于1954年实行公私合营，改名为青岛同泰橡胶厂。
到1956年，全省私营橡胶企业全部实现了公私合营。1953-1957年，中央对山东省
橡胶工业共投资2144．6万元，分别对第二、六、九、十二和同泰橡胶厂进行了不
同程度的扩建和改造，使全省橡胶工业的生产规模明显扩大，到1957年，橡胶工业
总产值达到1．36亿元。青岛市发展成为全省也是全国的橡胶制品工业基地之一。
自1958年，潍坊、烟台、淄博、德州等市、地先后建立了一批橡胶厂。到1960
年，全省橡胶企业发展到18个，工业总产值增加到3．05亿元。但由于受急于求成
思想的影响，布点过多，产品质量下降，人力、财力、物力浪费较大。在1961-
1962年的调整中，对10个技术装备落后，产品质量低劣的厂分别进行了关、停、并、
转。为支援国家内地建设，在化工部统一安排下，1963年青岛第二橡胶厂拿出三分
之一的力量搬迁到宁夏银川，于1966年建成一个年产30万条轮胎的银川橡胶厂；是
年，青岛第六橡胶厂又在湖北完成了宜昌中南橡胶厂的筹建任务。1965年，国家试
办橡胶工业“托拉斯”，在青岛成立了中国橡胶工业公司青岛分公司，统管省内的
8个橡胶厂。1968年，该公司撤销，各橡胶厂改由所在市、地化工部门管理。1970
年，省石油化工局组织青岛第二、第六、第九和同泰橡胶厂分别在肥城、枣庄、东
平建立分厂，于1976-1977年相继建成投产。1966-1975年，由于“文化大革命”的
干扰和破坏，橡胶制品生产波动较大。期间，橡胶企业由19个增至32个；橡胶工业
总产值1966-1970年平均每年递增10．9％，而1971-1975年平均每年递增仅1．7％。
其中，1974年产值降至2．97亿元，比1972年的6．4亿元下降53．6％；虽经1975年
整顿，使产值回升到5．8亿元，但仍未达到1972年生产水平。1976-1980年，橡胶
工业又出现片面追求产值、重复建设和盲目增产的现象，轮胎生产尤为突出。1980
年，全省橡胶企业增至54个，橡胶工业总产值达到8．06亿元，轮胎外胎产量达到
149．79万条，分别比1975年增长68．8％、39％和72．9％，轮胎出现过剩，产品
结构失调。
进入80年代，根据中央提出的“调整、改革、整顿、提高”的方针，对橡胶工
业进行了全面调整。在企业结构方面，对产品质量低、消耗高、经济效益差的工厂，
实行了关、停、并、转。1981年，按专业化分工，轮胎厂由9个调减为4个，手推车
胎厂由7个压缩为2个，胶鞋厂由18个调整为13个，其他产品生产厂也进行了相应调
整。在管理体制方面，1980年单独成立了省橡胶工业公司，翌年青岛市也成立了橡
胶工业公司，加强了橡胶行业的管理，基本控制了盲目发展的趋势。在产品结构方
面，对长线产品轮胎、传动带等压缩了产量，对供不应求的手推车胎、自行车胎、
胶鞋等增加了产量。轮胎外胎产量，1981年压缩到89．11万条，为1980年的59．5
％，1982年回升到101．6万条；在解决产品积压问题以后，1985年根据市场需要增
加到296．06万条。自行车胎，1980年产量只有371．48万条，到1985年增加到726．
06万条，满足了需要。胶鞋的产量，1971-1979年一直徘徊在2000万双左右，到
1985年突破3000万双大关，达到3510．94万双。在企业整顿方面，1981-1984年按
要求完成了经济责任制、劳动纪律、财政纪律、劳动组织和领导班子等五项整顿工
作，生产经营逐步转向了以提高经济效益为中心的轨道。整顿后的1985年与1981年
相比，产值由6．93亿元提高到12．27亿元，增长77．06％；实现利税由1．62亿元
提高到3．01亿元，增长85．8％。在调整整顿过程中，还不断推进技术进步，开发
新产品。自1981年到1988年，研制开发新产品23种，新规格产品34种；中小型汽车
胎占轮胎总量的比重由18．03％提高到24．3％；解放鞋等低档鞋占胶鞋总产量的
比重由83．43％下降到52．41％，其中中高档运动鞋、旅游鞋上升到47．59％；难
燃运输带、高强力运输带已经发展起来，占1988年运输带总量的47．6％；树脂管、
橡塑并用胶管已占胶管总量的20．31％；合成橡胶掺用量已占耗胶总量的55．6％，
其中丁苯胶占29％。
经过调整和贯彻改革、开放的方针，橡胶工业逐步走向稳定发展的轨道。到
1988年，全省橡胶企业为66个，其中全民所有制企业29个，集体所有制企业37个；
共有职工4．46万人；主要产品产量：轮胎外胎达到467．03万条，手推车外胎490．
14万条，胶管1919．31万标准米，运输带1071．62万平方米，均居全国第1位；胶
鞋为4046．75万双，居全国第6位。实现工业总产值16．93亿元，利税3．24亿元，
分别比1981年增长1．4倍和1倍。产值居全国同行业第2位。出口产值达1．28亿元，
占全省地方化工出口总产值的39％。