涂料俗称油漆。古代，人们就开始使用油漆涂饰家具和农具等。当时使用的油
漆主要是来自桐树的桐油和来自漆树的生漆（大漆），也有的用其他树胶或动物胶
作为涂料。建国前已有一些手工作坊，将这些天然涂料和各种颜料及其他材料加以
调制，视不同用途配成多种油漆。1932年（民国21年）《工商半月刊》曾载“济南
有油漆公司一家”。1933-1934年（民国22-23年）《业务特刊》曾载“青岛开林油
漆股份有限公司青岛支店可制造各种油漆、磁漆、调和漆……”。40年代，因处战
争环境，油漆产量低而不稳，1949年全省仅产14吨。
50年代，以油脂漆为主产品的涂料工业开始起步。最早的生产企业是1949年12
月筹建、1950年6月投产的青岛建筑材料公司油漆厂（1954年易名青岛油漆厂），
产品有油性厚漆和油性调合漆两种，年产能力为500吨。建国初期，在济南还出现
了一些以粉刷油漆为主的合作社，其中少数油漆社以桐油、树脂、挥发油、甘油为
原料生产亮光油漆。1954年10月，青岛油漆厂迁址扩建，年产能力增至1500吨，
1958年又扩大到5400吨。期间，产品增加了清油、油性防锈漆以及天然树脂漆和沥
青漆。全省油漆产量由1950年的62吨增加到1954年的1122吨，1958年达到3272吨。
之后，济南的油漆合作社合并，于1960年成立了济南油漆厂，主要生产油脂漆，年
产能力为2000吨。是年，全省油漆产量增至4592吨。
60年代，涂料工业的布局逐步展开。1966年，根据沿海企业要在内地建立生产
基地的要求和省政府的决定，青岛油漆厂开始在梁山县建立年产2000吨油脂漆的分
厂，分厂于1967年1月建成投产，后于1971年转由菏泽地区管理，改称梁山油漆厂。
同时，博山化工社亦于1967年改产油脂漆，其后发展成为淄博油漆厂。到1970年，
全省已形成青岛济南、梁山、淄博4个油漆生产专业厂，年产能力增至1．47万吨，
产量达到1．03万吨，比1960年增长1．25倍。其中青岛油漆厂产量增长到5380吨，
占全省总产量的52％。
50-60年代，省内所产油漆多为低档的油脂漆。为节约油料，缓解与食用油脂
供应的矛盾，自70年代开始国家限制了油脂漆的生产，故产量逐年减少，1980年全
省仅产344吨。1985年回升到824吨，1988年又降为817吨，只占全省油漆总产量的1．
6％。
在限制计划内4个油漆厂生产油脂漆的同时，由于市场紧缺，全省先后出现40
余家计划外小油漆厂生产油脂漆。这些厂技术水平低，产品质量差，且与计划内油
漆厂争原料，为此，省计委、省经委等部门于1980年联合下达了“关于加强油漆生
产、收购管理的通知”，对盲目发展的小油漆厂进行了调整，自1981年只允许济宁、
烟台（福山）、莱阳等8个小油漆厂继续生产，从而控制了油脂漆生产的盲目发展。