为发展磷肥生产，山东省自1957年开始组织专业地质队与群众找矿相结合，对
磷矿资源进行普查勘探。到1988年，已探明的磷矿床大体有三种类型，即沉积型、
沉积变质型和岩浆岩型。主要分布在掖县（现莱州市）的彭家岭、蒋家，栖霞县的
观里，临沂县（现临沂市）的窦家岭和枣庄市峄城区的沙沟等地。但多数矿体含磷
层品位太低，无开采价值。其中，含磷层品位略高的主要矿体有：掖县彭家岭磷矿，
由原山东省地质局第六地质队勘探，于1977年5月提交报告，矿石五氧化二磷含量
一般在2～5％，最高达21．6％；栖霞县观里磷矿，由山东省化学矿地质勘探队普
查，于1980年9月提交报告，矿石含五氧化二磷一般在3～4％之间。
磷矿的开采、浮选始于70年代初。1970年省拨款50万元，在泰安徂徕镇建成采
选矿点1处，进行低品位磷矿的浮选试验。翌年，浮选磷精矿粉（折五氧化二磷30
％，下同）65吨；1972年经过设备的填平补齐，浮选装置年产能力达到3000吨。
1973-1974年，莱芜县寨里、栖霞县小庄集资自建的磷矿先后投产。1975年，通过
贯彻化工部在锦州召开的全国小磷矿、小磷肥生产经验交流会精神，省内县及社队
办小磷矿兴起。是年底，全省建成投产的小矿点有54处，产量达到1．44万吨。
1976年，全国掀起群众性找矿、办矿、大搞磷肥的热潮。山东省亦提出了“就地开
采，就地加工，就地使用”的政策，使“小土群”矿点进一步发展，当年全省矿点
增至148处。1977年达到高峰，矿点总数增至156处，产量达到15．5万吨。但这些
矿点多是在地质资源不清，采选设备、技术不过关的条件下上马的，加之多数磷矿
品位过低，尽管享受国家财政补贴也难以为继，建矿不久便纷纷下马。到1978年，
全省矿点只剩75处，产量降至6．76万吨。1979年省政府制定了《关于开发磷矿、
硫铁矿发展的磷肥生产暂行办法》，对小磷矿点进行了调整与整顿，关停了38处资
源不清、品位过低、管理不好、亏损严重的矿点。是年底，磷矿开采点减至37个（
其中县属14个，社队属23个），年产量为6．03万吨。翌年，省石油化工厅对全省
磷矿点按其资源条件、管理和经济效益状况分为三类：对一类矿山，如掖县、栖霞
磷矿，在投资、设备、原材料供应上给予优先安排；对二类矿山，如荣成邢家、临
沂窦家岭、曲阜红山、沂水上峪等磷矿，在资金、物资上给予适当扶持；对三类矿
山，有的暂时维持开采，有的则坚决关闭。到1981年，全省保留县属矿点2处，社
队矿点7处，年产磷矿3．6万吨。此后，又相继关停了5处矿点，到1985年仅剩掖县、
栖霞、临沂和沂水等4处磷矿生产，产量降至1．02万吨。从1986年起，只有资源条
件较好的掖县磷矿一家生产，其他矿点均因磷矿品位太低、经济价值不高而转产。
1988年，掖县磷矿易名为莱州磷矿，年采选能力2万吨，产量由1986年的7200吨上
升到1．63万吨。省内自产磷矿仅占需要量的2％左右，磷肥生产所需磷矿基本依靠
省外调入。