第三辑 技措工程管理

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〖工程〗〖管理〗〖技术〗〖改造〗=〖技改〗
从新中国成立到1975年,全省黄金系统的技措工程较少。1976年后,随着黄金
生产的发展,技措工程增多,技措投资增大( 仅第五个五年计划和第六个五年计划
期间的技改投资就达1.33亿元),技措工程管理也逐步加强。80年代, 各级黄金生
产管理部门和生产企业,克服对规模经营和企业内涵改造认识上的不足,不断完善
对技措工程的管理。
技措工程是维持简单再生产或适度改造扩大再生产的工程。为从宏观调控好这
批工程,生产管理部门从矿山生产延续的角度,首先进行规划,按年度进行工程分
解,依照年度工程量进行资金平衡,在计划部门综合平衡和财务部门测算监督的基
础上,进行技术论证和汇总立项,经上级批准确定技措工程项目。
矿山技措工程主要以矿山维持简单再生产费用为资金来源,在资金不足时,以
基本折旧基金购置必要的生产配套设备。黄金行业的万吨采掘比较高,行业部门从
未对更新改造资金进行部分集中,中国黄金总公司和山东省黄金公司还利用政策给
予的开发基金提留部分,适当补助黄金矿山更新改造资金的不足,以克服黄金矿山
矿体狭小分散、难于勘探又急于上马而造成一次投资不足的困难。
当上级部门资金投放量大,且具有扩大再生产性质时,一般称之为技术改造工
程;当以企业自有资金为主要来源,上级部门只是适当补助,维持简单再生产工程
时,一般称之为技措工程,这类工程一般由生产部门对口管理,但必须按基本建设
程序办事。如焦家金矿二期工程即如此管理。如若工程量大,资金投入多,生产规
模显著扩大时,仍由基建部门对口管理,生产部门参与论证和生产平衡衔接的工作,
如新城金矿、乳山金矿即如此管理。