建国后，山东冶金基本建设的管理体制，在不同的历史时期各有差异。
1949-1957年，实行的是中央直接管理的体制。从勘察设计到施工，从单位筹
建到人员调配，从投资到计划安排，从施工队伍确定到设备材料供应，都由中央冶
金主管部门直接领导和管理，建设单位只负责组织施工。
1958-1969年，随着经济管理体制的改革和企业隶属关系的改变，对基本建设
实行分级管理的原则。中央直属企业由中央主管部门直接管理，省属企业由省主管
部门直接管理。但对基建工程的日常管理，不分隶属关系，不分投资来源，仍一律
按照资金、设计、设备材料、施工力量四大平衡的要求进行，执行指令性计划，实
行行政管理。
1970-1980年，是山东冶金基本建设大上时期。这个时期，根据经济发展和沿
海省市建成独立经济作战区的要求，山东冶金工业进行了“小三线”建设和大打矿
山之仗，建设了莱钢、韩旺铁矿等一大批冶金企业。这一时期，冶金基本建设项目
中重点工程的实施，采用会战的形式，即在省重点工程会战指挥部的统一领导下，
由工程现场会战指挥部组织实施建设任务，省冶金主管部门协助办理日常有关业务。
自1981年山东冶金总公司成立以来，山东冶金基本建设的投资体制和计划体制
等发生了较大变化：一是从单一的基本建设发展为全面固定资产投资，基建投资大
幅度减少，技术改造、矿山维简等投资大幅度增加。“五五”期间，技措、维简占
总投资的13.5%，“六五”增至70.5%，1987年为82.2%。二是省里不再对冶金投资，
山东冶金建设所需资金主要靠自筹和贷款。
随着上述情况的变化，山东冶金总公司对基建的管理，从以管理基建项目为主
转向固定资产投资全面管理。对地市冶金建设项目的管理，主要是主持、参加、转
报或批准项目的初步设计，转报项目年度建设计划，汇总上报有关统计资料，参加
项目的竣工验收等。