位于东营市中部，黄河从县境东北部注入渤海。东临渤海，南与东营区毗连，西
隔黄河与利津县为界，北隔黄河与河口区相望。面积2204平方公里，人口21.1万。辖
垦利、高盖、郝家、胜坨4镇，西宋、建林、新安、董集、宁海、胜利、永安、下镇8
乡。县人民政府驻垦利镇。
县境大部分地区于宋代以后，因黄河从中上游携带而来的大量泥沙沉积而成陆。
金置丰国镇，属利津县，明置巡司，清因之，均属利津县。
民国初至1941年前沿革详见利津县。 1941年9月中共清河区党委于利津县东北部
以八大组(永安)为中心的垦区建立县级抗日民主政权--垦区建设委员会(1942年1月改
组为垦区行政委员会)，垦区隶属于清河行政区。1943年4月，改称垦利县，隶属不变。
同年10月隶属于新成立的垦区行政督察专员公署。 1944年3月属渤海行政区第四专区
(1949年6月改称垦利专区)。
1950年5月属惠民专区。 1956年3月撤销，除民丰、永安、张新、建林等4区划归
广饶外， 其余悉归利津县。1958年12月以今县东部的建林、下镇、永安、西宋等4公
社设立孤岛人民公社(县级) ，由淄博专区管辖。1960年3月撤销孤岛人民公社，复置
垦利县，以原孤岛人民公社的行政区域及沾化县的联合、刘砣、罗家、同兴、太平、
义和、郭局等公社和李家公社的北部地区，广饶县的民丰、赵咀、六户等公社为垦利
县之行政区域， 县人民政府机关驻牛庄，属淄博专区。1961年6月县人民政府机关迁
友林(新安)，属惠民专区(1967年改称惠民地区)。1965年县人民政府迁今址。1982年
11月转属新设立的东营市。