位于滨州市区西部，黄河北岸。东邻滨州市，南隔黄河与高青县、邹平县为界，
西与济阳县、商河县接壤，北与阳信县毗连。面积1357平方公里。人口62万。辖惠民、
石庙、桑落墅、淄角、李庄、胡集、省屯、麻店、姜楼、申桥、清河、魏集12镇，何
坊、 梁家、皂户李、第三堡、香翟、辛店、陈集、联伍、大年陈9乡。县人民政府驻
惠民镇。
春秋、战国时为齐国地。秦置厌次县，属齐郡。西汉改置为富平县，属平原郡。
东汉明帝仍更名为厌次县，属平原郡。三国魏属乐安郡。西晋、北魏均属乐陵郡。北
齐废厌次县，其地并入阳信县。
隋开皇十六年(596年) 复置厌次县于北旧州城(今辛店乡先棣州村)，属棣州，大
业二年(606年)改棣州为沧州，后又改为渤海郡。唐武德四年(621年)由沧州析置棣州，
厌次县属之。六年(623年)废棣州入沧州，厌次县随属沧州，贞观元年(627年)厌次县
改属德州。十七年(643年) 复置棣州，厌次县又属棣州。北宋大中祥符八年(1015年)
厌次县徙治于阳信县界八方寺(今惠民镇)，并为棣州治，州辖厌次、商河、阳信3县，
属河北东路。金属山东东路棣州。
元属济南路棣州。明洪武初棣州与厌次县俱废，六年(1373年)复置州，改名乐安，
不辖县。宣德元年(1462年) 以讨平汉王朱高煦据乐安谋反事，改乐安州为武定州(意
为武力平定州境) 。清雍正十三年(1734年)武定州升为武定府，置惠民县以为府治，
取城南惠民沟为名。
1913年属岱北道(翌年改称济南道)。1925年属武定道，为道治所。1928年废道制，
直隶于省。1937年1月属国民党山东省第五行政督察区，为专署驻地。
1939年12月抗日民主政权于惠民县第二区一带设立惠民县行政工作委员会，隶属
于鲁北行政委员会； 1940年5月撤销。1942年9月，于惠民、商河2县毗连地区置商惠
县， 属冀鲁边行政区第三专区。1944年3月商惠县属渤海行政区第二专区。同年11月
于惠民、济阳、商河3县毗连地区设立惠济商3边县，亦属渤海第二专区。1945年10月
惠济商3边县撤销，同年9月建立惠民县民主政府，同时析县城及其郊区和阳信县一部
置惠民市，县、市均直隶于渤海行政区，该市为中共渤海区党委和渤海区行政主任公
署驻地。1946年10月市、县均属渤海行政区第四专区。1946年12月析惠民、济阳各一
部置杨忠(惠济)县，因纪念1941年9月牺牲的八路军115师教导第六旅政治部主区杨忠
烈士而得名， 属渤海行政区第二专区。1948年4月惠民市撤销，其行政区域分别划入
惠民县及阳信县。
1949年7月惠民县属渤海行政区垦利专区。同年5月，杨忠县改称惠济县，1950年
5月惠济县撤销，其行政区域分别划入惠民、济阳、商河3县。时渤海行政区及其所辖
专区撤销重组，惠民县属惠民专区，并为专区机关驻地。1958年12月撤销滨县，并入
惠民县； 惠民专区撤销，改称淄博专区。1961年6月，恢复惠民专区，原滨县亦自惠
民县析出复置，惠民县仍属惠民专区。1967年惠民专区改称惠民地区，1992年改称滨
州地区，2000年6月滨州地区撤销，改置地级滨州市，惠民县隶属均不变。