五代十国是中国历史上又一次大分裂时期。地处北方的山东地区先后属后梁、后
唐、后晋、后汉、后周五个政权统治，其行政区划沿袭唐代设道、州、县的制度 (五
代名义上仍存唐代十道，但实际上道已被不成文的节度使制所代替。节度使总揽数州
的军、民、财、刑大权，成为朝廷之下，县、州之上的地方最高行政者。) 。山东大
部仍属河南道，所辖州县与唐代相近，有曹、郓、齐、淄、兖、沂、棣、青、莱、登、
密、德、博等州。后唐同光二年 (924年) 改辉州为单州(治单父县) ；后周广顺二年
(952年) 由郓州划出巨野，兖州划出任城、中都，单州划出金乡置济州(治巨野)；显
德三年(955年)由棣州划出渤海、蒲台二县置滨州(治渤海县)。