位于山东省东南部。南与江苏省连云港市毗邻，北与潍坊市、淄博市相连，东接日照
市， 西部自北向南分别与泰安、济宁、枣庄3市交界。面积17186平方公里。人口9
95.4万。辖河东、罗庄、兰山3区和郯城、苍山、莒南、沂水、蒙阴、平邑、费县、
沂南、临沭9县。市人民政府驻兰山区。
今市境西周时分属鲁、莒、郯、 、 、颛臾等诸侯国。春秋时分属鲁国和莒国。
战国时属齐国、楚国。秦属琅邪郡、郯郡和薛郡。西汉分属琅邪郡、东海郡、泰山郡
和城阳国。东汉承西汉制，建置略有改动，琅邪郡改为琅邪国，徙都于开阳 (今临沂
城) 。三国魏为琅邪国、东海国、东莞郡、城阳郡地。西晋仍分属东海郡、琅邪国、
东莞郡、城阳郡。北魏置北徐州、南青州，分设琅邪郡、东海郡、兰陵郡、郯郡、东
莞郡、东安郡。北齐承北魏制，改东海郡为北海郡，废东莞郡。北周时将北徐州改称
沂州，南青州改称莒州，北海郡复称东海郡，同时于郡名之上冠以州名，如沂州琅邪
郡、邳州郯郡、海州东海郡、莒州东安郡。
隋大部为沂州(琅邪郡)地，小部属泗州(下邳郡)、海州(东海郡)。唐分属河南道
沂州(琅邪郡)、密州(高密郡)，另有部分地区属海州(东海郡)。北宋分属京东东路的
沂州、密州和淮南东路的海州。金属沂州和莒州。元仍分属沂州和莒州。明分属兖州
府沂州和青州府莒州。清初沿明制，雍正十二年(1734年)后皆属沂州府。
1913年废沂州府，属岱南道(次年更名为济宁道)。1925年全省改四道为11道，今
临沂市辖区属琅琊道， 道治临沂县。1928年废道制，各县直隶于省。1936年8月属国
民党山东省第三行政督察区，其专员公署驻临沂县(抗日战争爆发后曾驻沂水等地)。
抗日战争期间，该区系中共领导创建的著名抗日民主根据地，中共山东省委、中
共苏鲁豫边区省委、中共中央山东分局、山东最早的省级人民政权--山东省战时工作
推行委员会 (简称“战工会”，1940年8月成立。1943年8月改为山东省战时行政委员
会，简称“政委会”。1945年8月13日正式成立山东省政府)均在这一地区活动。
今市辖区当时分属鲁中、鲁南、滨海3个行政区 (省与专区之间的行政区划单位)
及其所辖若干个专区。1939年这一地区相继产生了临(沂)郯(城)费峄四县边区联合办
事处、 费县联合办事处、北沂蒙联防办事处、南沂蒙联防办事处等4个半政权性质的
抗日民主行政机构，其辖区均为县级。
1940年上半年先后建立了郯城县(1月)、费县(2月)、临沂县(3月)、沂水县(3月)、
沂南县政府行署(3月) 、莒县(3月)、日照(3月)等县抗日民主政府，这时尚未设立专
区一级的行政区，各县分属中共尼山特委(费县等)、鲁南特委(临沂等)、鲁东南特委
(莒县、沂水、日照等)。1940年6月建立鲁南专区(相当于省与通常意义上专区之间的
行政区) ，此后在鲁南专区之下陆续设置了几个专区级的政区，其行政机构称行署，
同年7月设立鲁南第一行政区(专区级，不久改为鲁南第三行政区，同年底撤销) ，临
沂、郯城等县属之。
1940年下半年先后建立蒙阴(7月) 、费北(8月，初称行署)、费南(9月)等县抗日
民主政府，蒙阴属沂蒙专区(专区设立前属中共鲁中区党委)，费北属中共鲁中区党委
领导，费南属鲁南专区。1941年1月成立莒日(照) 临(沂)、赣(榆)四县联合办事
处，不久改称滨海各县行政联合办事处，该办事处为专区级行政机构。在该四县联办
成立的同时， 莒县南部以浔河为界析置莒南、莒中2县；同月于费县东北部设费东行
署(县级) ；同年2月于临沂县东南部设立临东县；日照、莒南、莒中、临东均隶
属滨海各县行政联合办事处；费东县属鲁中行政区第二(沂蒙) 专区。同年6月临东
县改为沭水县。同年8月将滨海各县联办辖区正式设立滨海专区，仍辖日照、莒南、
莒中、沭水4县。同年同月，将原于1940年1月建立的郯东北第一办事处(当年7月改
为郯马办事处)辖区改为临沭县，属鲁南专区第四行政区。
1942年4月鲁中行政区第五专区与鲁南专区第四行政区合并， 称滨海专区，下辖
日照、 莒南、莒中、沭水、临沭和江苏省的赣榆、海陵等7县。同年12月于沂南、莒
中2县毗邻地区设沂东县， 属鲁中第二专区。1943年1月八路军115师攻克郯城，再度
建立郯城县，同年9月将1942年9月设立的莒临(沂)边办事处辖区改为莒临边县，两县
均属滨海专区。同年10月滨海专区第二(滨南)行政区成立，辖郯城、沭水、临沭等县。
1943年冬于莒、 沂两县边区设立莒沂县，属鲁中行政区第二专区。1944年1月析费县
南部置温河县，费南县改称费县，同年2月将临郯费峄四(县)边(区)县改为赵 县，3
县均属鲁南专区第一行政区。同年8月临沂、赵 等县属鲁南行政区第三专区。同年5
月析沂水县八区、 临朐县八区、蒙阴县八区置沂源县，同年6月于沂水、临沂两县边
区设立沂临边县， 沂源、沂临边县均属鲁中行政区第二专区。同年7月沂源县改属新
设立的鲁中行政区第五(鲁山)专区。1944年6月滨海专区设立第三(亦称滨中)行政区，
下辖日照、 莒南、莒中、莒临及芦山、赣榆等县。1945年4月滨海专区改为滨海行政
区，原辖之第一、二、三行政区依次改为第一、二、三专区。同年8月鲁中第五(鲁山)
专区撤销，沂源县复属鲁中第二(沂蒙)专区。同年10月莒中县改为莒县，隶属不变；
费北与费东2县合并为蒙山县，属鲁中第二专区。
1946年5月滨海区第三(滨中) 专区撤销，日照县划归第二(滨南)专区，莒县、莒
南2县直属于滨海行政区。同年7月滨海行政区改为专区，直隶于山东省政府，原滨海
行政区第一(滨北)专区划归胶东区，第二(滨南)专区撤销，此时的滨海专区辖莒县、
莒南、日照、临沂、临沭、郯城及原属江苏省的竹庭(赣榆) 、东海(海陵)等8县。19
47年10月于临沂西部置临西县， 属滨海专区，1948年2月改属鲁南行政区第三专区。
同年7月滨海专区改为鲁中南行政区第六专区。 鲁南行政区第三专区改为鲁中南行政
区第五专区。
1949年7月莒沂、沂北2县合并，仍称莒沂县；撤销沂东县，其辖区分别划入沂水
和沂南2县。 同月鲁中南第六专区改称鲁中南滨海专区。第二专区改称沂蒙专区，第
五专区改称台枣专区。滨海专区辖区基本未变，沂蒙专区辖沂水、沂南、莒沂、沂源、
蒙山、蒙阴等县，今临沂市辖区属于台枣专区的有费县、苍山、赵 、兰陵等县。
1950年5月鲁中南行政区及沂蒙、 滨海、台枣等专区撤销，合并建立临沂、沂水
等专区。沂水专区辖沂水、蒙山、日照、莒县、沂源、沂南、莒南、莒沂、蒙阴等县，
专署机关驻沂水；临沂专区辖苍山、临沂、费县、临沭、郯城、兰陵及邳县、赣榆县、
新海连市，专署机关驻临沂。平邑县属滕县专区。1951年6月以原东海(海陵) 县行政
区域复置东海县， 属临沂专区。1952年3月撤销蒙山县，分别划归平邑和费县。同年
11月临沂专区所辖之新海连市及赣榆、邳县、东海4县市划归江苏省。1953年7月撤销
沂水专区，该专区所辖之日照县划归胶州专区，沂水、沂南、沂源、蒙阴、莒沂、莒
县、莒南等7县划归临沂专区；原滕县专区之平邑县划归临沂专区。同月撤销莒沂县，
分别划归沂水、 莒县、沂源3县；撤销兰陵县，其原属江苏省及山东省突出的部分地
区划归江苏省，其余分别划归苍山和峄县。
1956年2月日照县划归临沂专区。同年3月撤销临沭县，其北部入莒南，南部入郯
城，西部入临沂。1958年12月撤销临沂县，以其原辖区设立临沂市；撤销沂南县，分
别划归沂水、蒙阴、莒县和临沂市。1961年9月恢复沂南、临沭2县，以其撤销前的行
政区域为现行政区域， 仍属临沂专区。1963年3月撤销临沂市，以其原辖区恢复临沂
县。 1967年7月临沂专区更名为临沂地区。1983年8月撤销临沂县，恢复临沂市。198
4年撤销日照县，设立日照市。1989年6月日照市自临沂地区划出，升为省辖地级市。
同年12月沂源县划归淄博市。1992年12月莒县划归日照市。1994年2月撤销临沂地区，
以其行政区域设立省辖地级临沂市，同时撤销县级临沂市，将其辖区析置兰山、罗庄、
河东3个区。
原县级临沂市西周为 国及鲁国之启阳邑、祝丘邑、中丘邑 (中丘，一说在今沂
南县境) 地。春秋鲁昭公时 国入鲁，故全为鲁国地。战国后期为楚国地。西汉置开
阳县，又于开阳县北置临沂县，2县并属东海郡。东汉均属琅邪国，开阳为琅邪国都。
三国魏、晋仍属琅邪国(郡)，开阳仍为郡国治所。南朝刘宋省开阳、临沂入即丘，即
丘为琅邪郡治。隋开皇十六年(596年)分即丘复置临沂县。大业二年(606年)省即丘入
临沂，临沂为沂州琅邪郡治所。唐武德四年(621年)分临沂置兰山、临沭、昌乐3县，
其中兰山、临沭县城遗址分别在今郯城和临沭县境。六年(623年)该3县又省入临沂。
临沂仍为沂州(后改为琅邪郡)治所。宋大体沿袭唐制。金为山东东路沂州治所。元为
益都路沂州治。明洪武元年(1368年)将州治临沂县省入沂州，属济宁府，五年(13 72
年) 属济南府，七年改属青州府，十八年(1385年)转属兖州府。清初沿明制，雍正二
年(1724年)沂州升为直隶州，十二年(1734年)升为沂州府，同时以州衙所在地置兰山
县，以为府治。
1913年废沂州府，同时改兰山县为临沂县，属岱南道(次年更名济宁道)。1925年
全省改4道为11道， 临沂县为 琊道治。1928年废道，直属于省。1936年为国民党山
东省第三行政督察区专署驻地。
1940年3月于西南境设临沂县抗日民主政府，属鲁南专署第一行署领导。同年6月
于临(沂)费(县)沂(南)毗邻地区，设立临费沂边联办事处(县级)；1941年秋改为沂临
边县，属鲁中第二(沂蒙)专区。1941年3月在1939年2月成立的临(沂)郯(城)费(县)峄
(县)四县边区联合办事处辖区基础上，正式设立临郯费峄四县边区县，属鲁南专区第
三行政区。1941年2月于临沂东境设临东行署(县级)，同年6月改为沭水县，隶属于莒
(县) 日(照)临(沂)赣(榆)四县联合办事处(专署级)。1942年9月在莒县、临沂毗邻地
区设莒临边办事处，1943年9月改为莒临县，属滨海专区，1944年6月属滨海行政区第
三专区(滨中)。1945年抗战胜利后，将1940年3月建于西南境的临沂县并入赵 县(今
为苍山县地) ，另于其他大部地区置临沂县，为山东省政府驻地，初属滨海行政区第
二专区(滨南)，1946年7月属滨海专区(1948年7月改称鲁中南行政区第六专区)。1947
年10月于临沂县境内沂河以西、 河以南地区即今兰山区的城关、义堂、朱保及罗庄
区的册山、傅庄、程庄等乡镇置临西县，属鲁南行政区第三专区；1948年10月临沂城
第二次解放，临西县并入临沂县。1949年7月临沂县属滨海专区。1950年5月属临沂专
区， 并为专署驻地。1958年12月撤销临沂县，设立临沂市，1963年3月废市复县，隶
属均不变。 1983年9月再度撤销临沂县，设立省辖县级临沂市。1994年12月撤销临沂
地区， 设立地级临沂市；原县级临沂市撤销，设3个县级区，其西北境为兰山区，临
沂市政府驻此；其西南境为罗庄区，沂河以东为河东区。