山东乡镇煤炭开采量约占全省社会煤炭总产量的五分之一，集中分布于济南、
淄博、泰安、枣庄、临沂和潍坊境内。乡镇煤矿大部分是薄煤层、极薄煤层和小边
角矿，地质条件复杂，开采难度大。
山东乡镇煤炭采掘业始于60年代。多以残采为主，镐刨落煤，人力拉筐，吊斗
提升，生产方式落后，开采率低。70年代，逐渐形成一批年开采煤炭数万吨的骨干
矿井。80年代初，全省134家乡办重点煤矿已从提升、运输、 通风到排水全部采用
机械化，开采能力提高，矿井年平均产煤能力由70年代中期的2.4万吨提高到4万吨，
70%的乡办煤矿年产量在3万吨以上。淄川区磁村煤矿60年代建矿初期，采煤方式是
“手镐刨、放小炮、人拉筐”，年产量仅3000多吨。经过多次技术改造，到80年代
中期，从掘进、采煤、运输、装岩、提升、排水、通风全部实现机械化，年产量达
到5万吨。80年代后期，乡镇重点煤矿基本实现采煤机械化、采面运输溜子化、 大
巷运输电机车化、掘进扒装机械化、斜井人行车化和井口运输联动化，形成一批规
模较大、技术装备较先进的标准化矿井，如章丘市上皋煤矿、章丘市明水镇三号煤
矿、淄川区龙泉一号煤井、张店区崔军煤矿、滕州市官桥煤矿、莱芜市北埠煤矿、
宁阳县伏山煤矿等。1990年，全省乡村两级煤炭开采业发展到571处，产值5.5亿元。
乡镇煤炭产量1206万吨，占全省社会总产量的20.2%，按市地分为：淄博310万吨、
枣庄287万吨，泰安276万吨，济南167万吨，临沂128.6万吨，潍坊37.4万吨。
1995年，全省乡村两级煤炭开采企业达到721处，从业人员14万人， 实现产值
54.7亿元。全省乡镇企业煤炭产量1533.5万吨，比1990年增长27%。其中，枣庄434
万吨、淄博393万吨、泰安256万吨、临沂193万吨。