乡镇工业是山东乡镇企业的主体。
50年代末，随着农村人民公社化运动的兴起，公社和生产队相继举办了一些从
事农具制修、砖瓦生产和农副产品加工的集体企业，后几经波折，至70年代末已初
具规模。80年代起，山东乡镇工业进入一个新的发展时期，到90年代已形成了具有
相当规模和一定物质技术基础，工业门类比较齐全的农村工业体系。
山东乡镇工业共分为16个门类：冶金工业、电力工业、煤炭及炼焦工业、石油
工业、化学医药工业、机电设备金属制品加工业、建筑材料工业、木材加工业、食
品工业、纺织工业、服装加工业、皮革毛皮及其制品业、造纸及纸制品业、文教体
育用品印刷业、工艺美术制品业、其它工业。其中的农副产品加工业、建筑材料业、
机械工业是乡镇工业的三大支柱产业，其产值在全省乡镇工业中的比重一直占 70%
左右。
1995年，全省乡镇工业企业发展到544731处，从业人员831万人， 实现工业产
值5489亿元，其中，乡村集体工业企业85524处，从业人员520.5万人，实现工业产
值4275亿元，分别占全省乡镇工业企业的15.7%、62.6%和77.9%。