山东乡镇水泥工业始于70年代。初始阶段，多采用土窑、蛋窑生产，工艺装备
落后，技术水平低，质量不稳，年生产能力一般在1000吨至2000吨。70年代后期，
由于市场需求的不断提高，乡镇水泥产量逐年增加，1978年，全省乡镇企业水泥产
量达到58.2万吨，1979年增至70.6万吨。
进入80年代，山东乡镇水泥工业继续稳步发展。企业规模、技术装备水平和产
品质量都发生很大变化，生产能力也进一步扩大。1980年，全省乡镇水泥工业发展
到234处，其中年生产能力万吨以上的49处，5000至1万吨的54处，2000至5000吨的
42处，2000吨以下的89处。这一年，水泥产量达到82.7万吨。1982年，全省乡镇企
业水泥行业开展了以建立健全质量控制和检验手段为主要内容的小水泥生产质量整
顿工作。省乡镇企业局发出《关于进一步整顿小水泥企业产品质量的通知》，要求
年生产能力2000吨以上的水泥企业必须建立化验室，配备质量控制和检验设备；生
产能力在2000吨以下的水泥企业必须配备适应生产需要的质量控制和化学分析手段，
联合或分片建立水泥强度检验室。与1981年相比，1982年全省乡镇水泥工业主要化
验设备由839台(件)增加到2722台(件)，化验室面积由3000平方米增加到24058平方
米，化验人员由500人增加到1184人，化验室由23处增加到180处。全省乡镇水泥企
业达到240处，其中社办212处，队办28处；水泥产量129.5万吨； 吨熟料平均耗标
准煤159.5公斤，吨水泥综合耗煤135.6公斤，分别比上年降低16.5公斤和5.4公斤。
1984年，滕县城郊水泥厂、新泰市汶南水泥厂、青岛市城阳水泥厂、莱芜市口镇水
泥厂被农业部授予“全国乡镇水泥质量优胜企业”，泰安市省庄水泥厂、龙口市诸
由水泥厂、临沂市第三水泥厂获“全国乡镇水泥质量良好企业”称号。1985年，全
省有机立窑55台，其中8.8万吨的8台、4.4万吨的22台、2.5万吨的25台，回转窑11
台，并对普立窑进行了技术改造和设备配套。全省乡镇水泥工业用于技术改造资金
5000多万元。这一年，全省水泥产量达到288万吨。1986年， 山东省乡镇企业建材
质量监督检验中心在泰安建立，主要承担全省乡镇水泥产品质量的监督检验、技术
指导和质量管理。济宁、枣庄、淄博、临沂4个市地也先后建立起乡镇建材(水泥 )
质量检验站。是年，全省乡镇水泥产量增至407万吨。 龙口市诸由水泥厂年生产能
力达到20万吨，并在全国乡镇水泥行业首先采用全封闭式除尘装置，实现了无尘生
产。全省累计有207处乡镇水泥企业化验室取得验收合格证。1987年， 国家对水泥
行业实行生产许可证制度，全省经市(地)预审、省初审、国家复审，当年有74处乡
镇水泥企业领取了生产许可证。全省机立窑发展到80余台，48处企业采用微机控制，
343处企业建立了化验室。1990年，全省乡镇水泥企业达到421处，其中有325 处企
业取得化验室合格证，309处取得生产许可证。主要设备有机立窑190 台， 回转窑
119台，水泥磨814台。生产水泥698.7万吨，占全省社会总产量的36.9%，实现产值
11.64亿元，其中出口交货值9014万元。1995年，全省乡村两级水泥企业发展到779
处，从业人员14万人，产值130.5亿元，生产水泥2749万吨。 水泥主要产地：枣庄
630万吨、临沂539万吨、烟台513万吨、淄博313万吨、济南149万吨、济宁129万吨、
泰安120万吨。