山东省乡镇企业计划管理体系是在中共十一届三中全会以后建立起来的。其主
要特点是：①计划管理以市场调节为主。这是由乡镇企业的属性所决定的。乡镇企
业从诞生之日起就属于计划外经济，所需原材料靠市场调节，产品靠市场销售，企
业不得不面向市场，依靠市场导向，在市场竞争中求生存和发展。②以宏观计划管
理为主要任务。随着乡镇企业的迅猛发展，其地位作用日益显著，尤其是在农村经
济中已具有举足轻重的地位。因此，加强对全省乡镇企业宏观计划管理，合理规划、
正确引导，避免盲目性，使其与国民经济发展计划相协调，成为乡镇企业计划管理
的主要任务。