中共十一届三中全会后，国家提出了对整个国民经济实行“调整、改革、整顿、
提高”的方针，在调整比例关系、经济结构和改革管理体制的同时，进行了扩大企
业自主权试点。在这个大的调整改革过程中，尤其是在全省农村普遍实行家庭联产
承包责任制以后，农村改革取得巨大成功，山东乡镇企业在借鉴农村改革经验的基
础上，开始逐步推行经营承包责任制。
山东省乡镇企业推行经营承包责任制，其发展过程可以分为3个阶段：
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中共十一届三中全会后，国家提出了对整个国民经济实行“调整、改革、整顿、
提高”的方针，在调整比例关系、经济结构和改革管理体制的同时，进行了扩大企
业自主权试点。在这个大的调整改革过程中，尤其是在全省农村普遍实行家庭联产
承包责任制以后，农村改革取得巨大成功，山东乡镇企业在借鉴农村改革经验的基
础上，开始逐步推行经营承包责任制。
山东省乡镇企业推行经营承包责任制，其发展过程可以分为3个阶段：