表7-3
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│年份 │期数│培训人数│
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│1980-1983 │5035│53663 │
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│1984 │764 │27069 │
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│1985 │1673│91890 │
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│1986 │3477│162762 │
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│1987 │3178│166667 │
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│1988 │4033│248125 │
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│1989 │7068│381497 │
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│1990 │4560│221854 │
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│1991 │3719│181371 │
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│1992 │5625│302314 │
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│1993 │2602│220734 │
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│1994 │5723│333192 │
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│1995 │6594│400644 │
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(三)委托代培。1984-1990年，全省各地委托省内外大专院校培养学生58214人，
其中大专13959人，中专44255人。1985年，省乡镇企业局委托山东工业大学等3所
学校，培养大、中专毕业生650人。1988年省乡镇企业局与省教育厅联合下发了《
关于普通中专、职业中专为农村经济建设培养人才的几点意见》和《关于普通高等
学校在国家计划外为乡镇企业培养人才的试行意见》，当年在全省招收高考落榜生
3000多人。这些学生毕业后，国家承认学历，不包分配，按合同到乡镇企业工作。
1988年，根据国家教委、人事部(88)教高三字006号文件《印发〈关于成人高
等教育试行专业证书制度的若干规定〉的通知》精神，在省教委统一部署下，省乡
镇企业局开始举办大专专业证书班。当时，委托学校只有山东省农业管理干部学院，
学员不足百人。到1990年，委托高等院校增至5所。1990-1995年，每年招收大专专
业证书班学员近千人。
(四)电大、函大等其他形式的教育。1983年10月，省乡镇企业局发出《关于电
视大学一九八四年招收社队企业职工的通知》。要求有条件的单位和企业都要积极
举办电大班或与电大联合办班。1984-1990年，全省共举办电大班259个，学员9418
人。如历城区乡镇企业局，1984年投资10万元开办了机械、电器、化工、民用建筑
4个专业的电大班，招收学员112人。淄川区罗村镇1984年投资15万元举办了两个电
大班，在全镇3000多名职工中，通过考试招收了73名学员。电大班和电视中专班的
学员，必须通过参加全国成人高考或全省中专统考，正式录取。
除电大学习之外，还有社会上各类大学举办的函授、刊授、自学考试等形式，
多数是由企业组织集体自学。1984-1990年，全省共有24万多人参加函授、刊授等
形式的学习。1991-1995年学习人数达15万人。
(五)企业办学。70年代中期起，许多企业为适应生产发展的需要，在企业内部
创办了业余技术学校。有的利用晚上组织学习文化或者技术，所以也称“夜校”。
这类学校既有岗前教育，也有岗后培训，学习内容根据企业的实际需要设置，专业
达数百种。1980-1983年，全省乡镇企业业余技术学校发展到501处，在校生23158
人。1987年达682处，在校生30912人，其中潍坊市279处，在校生14551人；烟台市
142处，在校生6156人；青岛市130处，在校生2450人；泰安市32处，在校生2534人。
1987年后，企业办学得到进一步发展。到1995年，企业自办的各类学校达1097处。
随着职工教育工作的开展，乡镇企业职工文化技术素质逐年提高。大中专毕业
生和工程技术人员所占比例呈上升趋势，初中及以下文化程度的职工比例呈下降趋
势。1982年，省乡镇企业局根据国家有关部门的统一部署，组织专人对全省乡、村
两级企业进行了人才普查与预测。当时，全省乡、村两级仅有大、中专毕业生和有
职称的专业技术人员1225人，占职工总数的0.03%，低于全国乡镇企业0.09%的
平均数。职工队伍中60%是初、高中毕业生，30%以上是小学和文盲。之后由于大力
加强了人才开发引进和职工教育，乡镇企业职工队伍的文化技术状况和人才结构不
断得到改善。到1996年底，大专以上文化程度的职工已发展到1959人，各类工程技
术人员56583人，占乡、村两级企业职工总数的1.1%。1990年底，大专以上职工数
量突破2万人，达到20086人；工程技术人员的拥有量也突破20万人，达到206900人，
占乡、村两级职工总数的3.8%。1995年底，大专以上的职工又增至12.8万人，占职
工总数的1.7%；有高中和中专学历的职工增至211.4万人，占28%；初中文化程
度达381万人，占50.5%；小学程度的降为100万人，占13%。工程技术人员达55.8万
人，占7.4%，其中中级以上职称的15.4万人，占2%；初级职称的31万多人，占4%以
上。