80年代初，乡镇企业培训基地建设十分薄弱，只有济宁、德州、胶州、乳山等
少数市地县办起小规模的职工学校，教学设施落后，办学形式单一，主要是办短期
培训班，学习内容为企业急需的专业技术和管理知识。随着乡镇企业的发展，人才
需求量的增大，县以上乡镇企业主管部门开始建设自己的培训基地。1990年，全省
市、地、县乡镇企业培训基地达39处，总建筑面积约5万平方米。到1995年，培训
基地增至62处，总建筑面积近100万平方米。由于不断加大投入，扩大规模，许多
培训基地逐步发展成为多层次、多门类、多功能的综合性培训基地。泰安培训中心
已发展成为职工大学。这一时期，乡镇和企业的培训机构也有了较大发展。由1983
年的501处发展到1995年1097处。