1980年以前，乡镇企业的科技管理工作是由省二轻厅代为管理。1980年山东省
公社工业局成立后，开始对全省乡镇企业系统科技工作实施统一管理，具体工作由
生产计划处承担。随着乡镇企业的发展，为了进一步强化科技管理工作，1983年7
月16日，经省编委批准，成立山东省乡镇企业科技服务站。为局属处级事业单位，
编制30人，当时下设办公室、质管科、科技科、咨询科、培训科5个科室。主要职
责为：科技管理、质量管理、质量检测、信息咨询服务等。1988年4月，省乡镇企
业局对内部机构和工作职能作适当调整，将科技站所承担的科技管理、质量管理等
项工作移交生产技术处承担。1990年10月，又将生产处的技术开发、技术改造和科
技成果管理等项职能改由科技站承担。山东省乡镇企业科技服务站有工作人员20人，
下设办公室、技改科、科技开发科和食品检测站4个科室。与乡镇企业的发展相适
应，市地、县(区)也相继设置了科技管理机构，共有科技管理人员近500人，全省
乡镇企业科技行政管理体系基本形成。
各级乡镇企业科技管理机构的职能是依据上级有关政策、法规对企业进行科技
工作方面的宣传引导、宏观指导、制定规划、编制计划、协调服务等，同时根据乡
镇企业发展的现状及时搞好调查研究，提出促进乡镇企业发展的科技对策、建议，
为各级领导提供决策依据。
由于乡镇企业面广量大，行业众多，乡镇企业系统本身难以形成行业齐全、专
业化程度较高、机构设置符合企业发展要求的科技管理部门。有关的行业管理部门
也从全行业角度出发，把一些乡镇企业纳入行业科技规划范围，并提供本行业科技
信息，进行技术指导服务。一些行业性较强和生产产品国家实行强制性管理的企业
也纳入到一些行业科技协会、学会，参加各种科技活动，交流技术，获取信息，接
受指导和服务。