自新中国成立至1952年的国民经济恢复时期，山东纺织工业职工工资供给制和
工资制并存，来自解放区的入城人员实行供给制，其他职工实行工资制。
(1)供给制
供给待遇包括菜金及燃料(分大灶、中灶、小灶)、食粮、服装费、津贴费(对
技术人员有优遇规定)、过节费(新年、春节、国庆)、保健费、老年优待金、妇婴
费等8项内容，均以实物为标准。
从1951年开始，供给制人员实行小包干办法，即按照供给制标准，以一定数量
的实物和货币包干发给个人，由个人调剂使用。1952年3月，统一提高了津贴标准，
以职务为主，参照德才和资历等条件，分为10等24级，每人每月津贴费标准为360
万元至401万元(旧人民币)不等。
1952年7月，又调高供给制的津贴标准，由10等24级改为29个等级，最高为
1706工资分，最低为85工资分。1955年7月，国务院发布国家机关工作人员全部实
行货币工资制的命令，完全废止了供给制(包干制)办法。
(2)工资制
建国初期，为了迅速恢复生产和安定职工生活，对被接管企业的人员，一律实
行原职、原薪、原待遇的“三原”政策。
原青岛中纺分公司制订有统一的工资制度。计时生产工人按行业分为棉纺织、
印染、针织、机械等，每个行业按工种确定最低和最高工资标准。运转值车工人虽
然也有工资标准，但大部分实行计件工资制，按“论货单位工资表”(即计件单价
表)执行。技职人员实行职务等级工资制，按职务划分不同的等级线。
生产工人实行日工资制，技职工人实行月工资制，工资计算单位为底薪“元”，
发放工资时再按生活指数折合货币。棉纺织企业主要工序工种工资标准见表10-7。
青岛棉纺织企业部分工种工资标准
表10-7
1946年2月25日起实行
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│部别│工种 │日工资标准│部别│工种 │日工资标准│
│ │ │底薪：元 │ │ │底薪：元 │
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│纺 │清花值车│1.00～1.50│织 │穿筘上手 │1.00～1.60│
│ │梳棉值车│0.85～1.40│ │穿筘下手 │0.85～1.10│
│ │并条值车│0.85～1.40│ │络经 │0.85～1.30│
│ │粗纱值车│0.85～1.40│ │整经 │1.00～1.70│
│部 │细纱值车│0.95～1.40│部 │浆纱上手 │1.60～2.00│
│ │组长 │1.40～1.80│ │浆纱下手 │1.20～1.70│
│ │落纱长 │1.20～1.60│ │普通布机值车│1.00～1.60│
│ │落纱工 │1.05～1.45│ │自动布机值车│1.20～1.80│
│ │筒子值车│0.85～1.30│ │换纬 │0.85～1.10│
│ │摇纱值车│0.85～1.35│ │组长 │1.40～1.80│
│ │大包工 │1.20～2.10│ │助理工 │1.20～1.60│
│ │小包工 │1.20～1.60│ │验布 │0.85～1.40│
│ │生锭带 │1.10～1.50│ │修布 │0.85～1.20│
│ │搬运工 │0.85～1.40│ │试验工 │1.10～1.60│
│ │收回花 │0.85～1.10│ │搬运工 │0.85～1.40│
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续表
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│部别│工种 │日工资标准│部别│工种 │日工资标准│
│ │ │底薪：元 │ │ │底薪：元 │
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│纺 │摆管 │0.85～0.90│织 │清洁工 │0.85～1.20│
│ │扫地 │0.85～0.90│ │加油 │1.10～1.50│
│ │加油修机│1.40～1.80│ │修梭 │1.20～1.80│
│ │平车头 │1.70～2.10│ │平车头 │1.70～2.10│
│部 │机工上手│1.50～1.90│部 │平车机工│1.50～1.90│
│ │机工下手│1.30～1.70│ │揩车小工│0.85～1.40│
│ │揩车头 │1.20～1.70│ │平车木工│1.20～2.00│
│ │揩车小工│0.85～1.40│ │修机上手│1.50～1.90│
│ │平车小工│0.90～1.50│ │修机下手│1.20～1.70│
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纺织运转工人的计时工资，按照各种工资标准范围确定，实行计件工资的，则
按规定的计件单价计发工资。
原中纺公司青岛各棉纺织厂职员，实行有34个等级的职务等级工资制，最高为
1级，月标准工资600元；最低为34级，月标准工资为40元，相差悬殊。采取折成办
法(月工资201元以上者折扣，179元以下者加成)后，最高工资标准为415元，最低
为76元，上下相差4.5倍。
职员最低工资(76元)为工人最低工资(25.5元)的近3倍；职员最高工资(415元)
为工人最高工资(60元)的近7倍。如果加上奖金和伙食、住房全额补贴在内，职员
实际收入更大大高于工人。建国初期到1952年第一次工资改革前，对职员工资作了
适当的调整，并取消了特殊的奖金，压缩了伙食标准。