年度计划(包括季度计划)，主要根据国家计划和社会需要，落实长期规划规定
的任务，是执行长期规划的具体计划。山东纺织生产计划的繁简程度，随企业管理
体制的变迁而有所不同。
50～60年代，省内纺织企业分属纺织工业部、省纺织工业厅直接领导，各项计
划指标直接下达到企业。计有：生产计划(包括产品品种、数量、设备运用等)、技
术组织措施计划(包括技术设备改造、生产组织、劳动组织等)、物资供应计划(包
括原料、材料、辅助材料、燃料等)、劳动工资计划(包括职工、工资、劳动生产率
等)、成本计划(包括生产费用、固定资产折旧费、工资、管理费用等)、财务计划(
包括流动资金、折旧基金、大修理基金、利润、财务收支平衡等)和新产品试制计
划等7种。有基本建设任务的还要编制基本建设计划。各项计划均以生产计划为中
心，构成统一的计划整体。各项计划之间，相互依存，相互制约，相互促进，以保
证各项计划之间的协调一致。
50年代，计划工作主要是学习苏联模式，计划指标过细、过繁，如设备利用率、
台时、千锭时的分品种数要保留四位小数，计划工作人员忙于计算和编制计划草案，
却忽视了计划的综合平衡工作。实际上由于计划体制不尽合理，各项计划之间脱节
现象比较严重。如物资的订货在前，生产计划编制在后，往往货不对路，造成积压，
而急需物资却未订到。劳动力也不能完全按生产需要进行调配，利润不根据生产计
划来编制，而由上级下达利润指标，各项计划还没有真正形成一个整体。
70年代企业下放到地、市管理。省厅只下达各项计划指标给地、市，地、市纺
织主管部门再结合实际情况和设想下达企业的具体计划，企业则根据生产计划再编
制技术、劳动、物资、财务等计划。
山东纺织工业生产计划的编制程序，经过由下而上提出建议和由上而下的审定
下达，一般经过两上两下的反复过程，以提高计划的先进性和可靠性。
80年代以前，生产计划主要依据是国家计划(包括国家计委、省计委和纺织部
下达的计划)。其主要指标全部为指令性计划，原料由国家分配，产品采取分级管
理。
1985年起，国家计委《关于改革计划体制的若干暂行规定》，进一步缩小了指
令性计划范围。国家计委管理的指令性计划有化学纤维和化纤聚合体等两种，指导
性计划有纱、布、呢绒、毛线等4种；纺织工业部的指令性计划有化学纤维、化纤
聚合体、纺织机械(包括化纤纺丝机、棉毛精纺机及部分设备)等3种，指导性计划
有化纤浆粕、纱、布、呢绒、毛线、麻袋、印染布、针棉织品用纱、锦纶长丝织品、
涤纶长丝织品、帘子布、毛毯、纺织器材共13种。麻包布作为市场调节不再下达计
划。
年度计划在编制前，需要准确地预计上期计划完成情况，搞好原料资源的调查
研究，预测产销趋势，核定计划期内的生产能力，根据市场和合同需要，确定产品
品种和数量、分品种的生产定额和设备运转工作时间等，经过综合平衡，编制出分
地市、分大类的产品计划草案，分别上报省计委和纺织工业部，下达地市纺织主管
部门。