缝纫工业包括服装、布鞋、布帽和其他缝纫产品的生产及出口。在古代，缝纫
产品以家庭制作为主。至近代，缝纫业首先在城镇和商埠发展起来。
清同治年间(1862年-1874年)，詹进德在济宁市小闸口开设“协胜”成衣局。
这是省内私人开办较早的缝纫作坊之一。1889年，青岛市先后出现服装业、靴鞋业。
1912年，山东有成衣作坊、工场28家，工人782人。1932年，济南市有服装业户136
家，工人377人，出口总值139.32万元；鞋帽业户113家，工人1637人，出口总值
242.82万元。1933年5月21日，青岛市成衣业同业公会成立。1939年，济南市共有
成衣商号249户，鞋业183户，帽业32户，鞋料业2户。
抗日战争时期，山东抗日根据地陆续建立起部队缝纫厂(组)。徂徕山起义后成
立的山东纵队四支队，创建了被服厂、军鞋厂。起义于蓬(莱)、黄(县)、掖(县)的
三联军(后改为山东纵队五支队)，1939年底在掖县成立被服厂，1940年底成立了制
鞋厂。清河军区在寿光县城东南的章担、卧石村一带建立了被服组。1941年1月，
一一五师在沂南县孙祖区罗圈崖庄成立了被服厂。同年，鲁南军区以一部缝纫机起
家成立了被服厂。同年4月，驻滨海地区教导二旅创办了被服厂、鞋厂、编织厂。
解放战争时期，山东解放区军需被服工业不断发展。1945年10月底，山东军区
被服厂、军鞋厂和纺织厂从沂蒙山区迁往临沂城北的沙埠一带，与北上新四军的被
服厂合并。1946年夏，蒋介石发动全面内战，驻临沂的军直各被服厂迁往滨海军区，
并与该军区被服厂合编为新四军山东军区被服总厂，辖被服厂、皮革厂、鞋厂、纺
织厂等。1947年秋，军区供给部将驻滨海军区各被服厂合编成3个被服总厂，职工
达3000余人。同时，鲁南军区被服厂、省战时工作推行委员会被服厂、新四军鞋厂
先后从鲁南和滨海地区转往沂蒙山区，与鲁中一军分区被服厂和鞋厂合并，于1948
年初在沂源县小黄庄成立了新鲁中被服总厂，职工达2000人。1948年底，华东财政
经济委员会办事处成立，下设被服局，领导山东各解放区被服总厂。
济南解放时，中国人民解放军军管会接管济南被服厂，在此基础上成立了被服
四总厂。青岛解放时，胶东被服总厂进驻青岛，于1950年初进行整编，成立了青岛
市服装公司，隶属青岛实业公司。沂蒙山区鞋厂迁往济南。抗美援朝时期，青岛市
服装公司又转成军管厂，改名为华东军需部驻青被服厂。抗美援朝结束后，又改为
青岛实业被服厂，仍隶属青岛实业公司。
新中国成立初期，缝纫业除少数军转地方的工厂以外，主要是以夫妻店为主的
个体缝纫店，经营方式主要是门市零活加工。据不完全统计，1952年，全省缝纫业
从业人员共1.48万人，其中参加合作社的有1108人。1953年10月，济南市缝纫业第
一个合作组织--济南市第一缝纫生产合作社成立，社员96人。
1954年，全省共有缝纫店、铺1.25万户，从业人员2.81万人，工业总产值4625.
71万元。1955年，缝纫业发展到1.3048万户，职工3.94万人，工业总产值6174.68
万元。其中合作社448家，职工1.50万人，工业总产值2307.47万元；个体手工业1
.26万户，职工2.44万人，工业总产值3867.21万元。
1956年初，济南市成立服装鞋帽生产合作社联合社。至年底，参加联社的服装
鞋帽合作社35个，社员4440人。当时，建社的组织形式主要有两种：一种是老社，
主要给国家加工，一般是统一领导、集体生产、统负盈亏，社员实行计件工资制；
一种是零星加工户和自产自销户，按地区情况组织合作社，统一领导，分散生产经
营，各计盈亏。
1957年，全省缝纫手工业有合作组织453个，职工1.82万人，工业总产值5978
万元。1962年工业总产值1.11亿元，1965年1.41亿元，1975年2.84亿元，1976年4
.21亿元，1978达到5.2亿元。
1979年开始对服装生产经营体制进行改革，面料由纺织印染企业直供到服装厂。
这一改革，极大地推动了成衣生产的发展，并在全国同行业中产生了重大影响。到
1985年，全省缝纫业共有企业358个，职工6.99万人，完成工业总产值8.75亿元，
已成为二轻工业的重要行业之一。
山东服装出口始于1958年。到1985年，出口服装交货量达到2500万件，创汇
5689万美元，约占二轻工业出口创汇总额的1/6。布鞋出口起步较晚，1965年曾有
少量出口。1978年恢复出口，到1985年，出口交货量为293万双。