山东省手工业合作组织的集体福利事业起步于50年代，初期发展缓慢。至1956
年，全省手工业合作社的福利设施仍较差。据4月份省手管局党组调查，济南市135
个老社(组)中，有31个单位有福利设施，仅占23%。在这31个单位中，备有简单药
品的9个，设有托儿所的3个，建有部分或全部集体宿舍以及业余学校的4个。当年，
依照全国手工业总社筹委会关于可在年度盈余分配时按20%的比例提取福利、奖励
基金的规定，加强了手工业厂、社集体福利设施的建设。全省为社员修建宿舍、办
公室2.12万平方米，用以开办托儿所、医疗机构、澡塘、理发室等福利事项的资金
计467万余元。同时，提取教育基金369万元，开办了各种业余学校、业余剧团等。
1963年，省手管局制定了山东省手工业合作组织“三五”、“四五”期间卫生
事业计划，但由于“文化大革命”的干扰和破坏，计划没有全部实现。
中共十一届三中全会以后，全省二轻系统集体福利设施的建设有了新的发展。
威海市二轻局每年从利润中拨出6-7%的资金，用于兴办职工集体福利事业，到1979
年已建成职工医院3000平方米，幼儿园2800平方米，职工宿舍2万余平方米。
1977年-1985年全省二轻工业劳保福利费用总额及集体福利设施费用表
表11-13
单位：万元
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│ │1977 │1978│1980年 │1981年 │1982年 │1983年 │1984年 │1985年 │
│ │年 │年 ├──┬──┼──┬──┼──┬──┼──┬──┼──┬──┼──┬──┤
│ │ │ │合计│自筹│合计│自筹│合计│自筹│合计│自筹│合计│自筹│合计│自筹│
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│劳保福利│2185.1│2694│3718│ │4896│ │5556│ │6161│ │6611│ │ │ │
│费用总额│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│其中：用│291 │133 │175 │278 │240 │229.│267 │1098│551 │417 │309 │303 │ │ │
│于集体福│ │ │ │ │ │6 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│利设施费│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│用 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│一、全民│260.8 │324 │440 │ │632 │ │726 │ │883 │ │1020│ │1296│ │
│所有制 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │.7 │ │
├────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│其中：用│42.4 │19 │39 │80 │43 │229.│34 │380 │62 │101 │88 │ │47.3│270.│
│于集体福│ │ │ │ │ │6 │ │ │ │ │ │ │ │4 │
│利设施费│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│用 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│二、集体│1924.3│2370│3278│ │4264│ │4830│ │5278│ │5591│ │ │ │
│所有制 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│二、集体│1924.3│2370│3278│ │4264│ │4830│ │5278│ │5591│ │ │ │
│所有制 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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续表
┌────┬───┬──┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐
│ │1977 │1978│1980年 │1981年 │1982年 │1983年 │1984年 │1985年 │
│ │年 │年 ├──┬──┼──┬──┼──┬──┼──┬──┼──┬──┼──┬──┤
│ │ │ │合计│自筹│合计│自筹│合计│自筹│合计│自筹│合计│自筹│合计│自筹│
├────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│其中：用│248.6 │114 │136 │198 │191 │ │233 │718 │489 │316 │221 │303 │ │ │
│于集体福│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│利设施费│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│用 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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说明：①统计范围不包括农村公社工业、城镇公社工业和区街工业。
②自筹：指各单位自筹的用于集体福利设施的费用。