二轻工业(手工业)固定资产投资，包括基本建设(简称基建)、投资设备更新和
工艺技术改造投资。
1955年，手工业基本建设由中央手工业管理局制定管理办法，安排重点建设项
目和下达控制指标。1957年以后，改为中央手工业管理总局下达控制指标，项目安
排由地方计划部门统一管理。基本建设资金主要是合作事业建设基金(简称合建基
金)。60年代以前，手工业基建项目的材料和设备，基本上是自筹解决。60年代初，
国家开始对手工业系统的全民所有制企业进行少量投资。60年代中期，国家开始对
二轻工业自筹资金基建项目所需钢材、木材、水泥等给予补助(约占50%左右)。全
民所有制企业基建项目的材料设备，由国家根据计划安排统一解决。自70年代末开
始，国家加大对二轻工业的投资，对集体企业实行了借款和低息贷款。
据不完全资料统计，自1955年至1985年，基建、技措投资共15.94亿元(缺1958
年到1961年的基建和技措投资，1968年到1972年的技措投资及有些年份的部分统计
数字)，其中国家投资约2.29亿元，各类银行贷款约6.67亿元，自筹等投资约6.97
亿元。主要产品新增生产能力为：塑料制品10.35万吨，皮革(折牛皮)332.7万张，
皮鞋1504万双，各种锁具6505万把，五金工具类4041.5万把(台、只)，精铝制品
9540吨，刀、剪类145万把，木制家具102.2万件，钢制家具246万件，洗衣机31万
台，电风扇84.6万台，电冰箱10万台，服装1947万件，布鞋1800万双，地毯38.45
万平方米，其他工艺品1.31亿元。