第七类 家用电器行业管理

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  一、机构
  1980年前,省内二轻系统家用电器工业分属五金、轻工机械、家具等行业管理。
1980年12月,山东省家用电器工业公司成立;家用电器生产企业较集中的济南、青
岛、淄博等地市也相继成立了地市级家用电器(五金家电)工业公司,形成了独立的
家用电器行业管理系统。省家电公司是在省二轻厅领导下的行政性行业管理部门,
同时也是实行独立经营、自负盈亏的企业单位。其职能是:负责统一规划全省二轻
工业系统家用电器工业的生产经营和行业发展;组织协调全省范围的专业化协作、
生产技术交流和行业评比;对地市家用电器(五金家电)工业公司和所属家用电器企
业的生产、计划、供销、财务、质量、标准、科研、新产品开发、技术改造和技术
引进等进行宏观指导和管理,同时也开展家用电器产品和原材料的经营业务。
  1984年,各级家用电器(五金家电)工业公司开始向经营服务型的经济实体转变。

  二、企业管理体制改革
  随着城市经济体制改革的深入,到1985年底,山东省家电生产企业管理体制进
行了四个方面的改革,促进了全省家电工业的发展。

  (一)推行经营承包责任制
  从1983年开始,全省家用电器企业先后推行了经营承包责任制。主要内容是,
企业与主管部门签订经济承包合同,对企业的产值、产量、利润、税金等指标进行
定标承包,实行超标受奖(超利润指标提成或与奖金挂钩),不足受罚(扣发企业奖
金总额);企业对车间、科室和班组实行定额定标、分级核算、分级管理,建立不
同形式的经营承包责任制,组成逐级包、保、核的生产经营体系。

  (二)改革分配制度
  从1983年开始,全省家用电器企业相继进行企业分配制度的改革,通过在企业
内部建立各种形式的经营责任制,贯彻“按劳分配”的原则。到1985年底,全省家
用电器企业实行的分配形式主要有全额浮动计件工资制、超定额计件工资制、岗位
工资加奖金、部分基本工资加奖金、单项承包工资制等五种。

  (三)实行厂长负责制
  1983年,全省家用电器企业推行厂长负责制。厂长对企业的生产经营、行政管
理进行统一指挥、全面负责,并充分发挥党委的保证监督作用和职工的民主管理作
用。
  从1984年开始,少数企业实行了厂长任期目标责任制和任期终结审计制。

  (四)开展横向经济联合
  省内家用电器行业的横向经济联合,是在城市经济体制改革的推动下,于1983
年发展起来的,有四种基本形式。
  一是城乡经济联合。1983年,龙口家用电器总厂开始与乡镇企业和村办企业开
展横向经济联合,将零部件扩散到乡镇和村办企业进行生产。
  二是跨地区、行业、省市的横向经济联合。1983年,济南洗衣机厂先后与国内
15个省、市、自治区的119家企业建立了经济联合关系。到1985年,已初步形成洗
衣机产品配套生产的企业群体。
  三是经济技术联合。龙口家电总厂、济南电扇厂、济南石英玻璃厂分别与全国
有关大专院校和科研单位联合协作,共同进行技术开发和技术攻关。济南电扇厂与
北京建筑设计院联合协作,在国内首次研制成功150毫米厨房排气设备,获1985年
全国优秀新产品奖。
  四是建立联合(联营)开发公司。1984年9月,济南市家用电器工业公司和灯具
工业公司撤销后,随着城市经济体制改革的深化,市内多数家用电器企业为了取长
补短、发挥优势、搞活经营、提高效益,本着自愿、平等、互惠、互利的原则,先
后成立了4个跨省、跨行业的联合开发和联营公司,即:济南洗衣机联合公司(原名
中国济南家用电器联合开发股份有限公司)、济南灯具制造光源测试联合开发公司、
济南灯具联合开发公司、济南家用电器联合经营技术开发公司。各公司主要业务范
围是联合开发、协作配套、技术协作、联产联销等。各公司成员的隶属关系不变,
企业性质不变,经济体制不变,均实行独立核算,自负盈亏,具有独立的法人资格。