〖盐业管理〗〖财务〗〖概述〗
明万历以前，山东盐区不论推行何种形式的专卖制，均先由官府收购，再加税
作价出售。明万历年间推行“纲法”后，始改行商收。清代至民国时期，商收与官
收交相沿用。抗日战争与解放战争时期，为适应革命战争需要，在共产党领导下的
革命根据地，对盐斤曾两度实行专卖。1948年12月废除专卖，由商民自由运销。建
国后，盐被列为国家统一分配的部管物资。为了发展生产、保障供应，从1950年6
月起，对各盐场所产盐斤全部实行公收。1957年，国营盐场取消公收，由盐场按国
家统一规定的分配价格自行销售，公收差价编入国营盐场利润；民营盐场盐斤仍由
公收单位公收。为了搞好公收过程中的财务管理，轻工业部、财政部、省轻工业厅、
省财政厅和省盐务管理局先后发布有关指示，规定会计核算要切实做好记帐、算帐、
报帐和查帐工作，正确、及时、完整地记载反映国家资财的增减变化、经营成果和
收益分配情况。据此，山东盐业对公收资金、专用基金和平衡差额管理分别推行了
以下办法：