〖投资规模〗〖五年计划〗〖基建〗
1950～1952年国民经济恢复时期，各级政府拨出部分资金，扶持一轻企业恢复
生产。经过3年恢复和发展，一轻企业的固定资产由1949年的1200多万元增加到
8500万元。
1953～1957年第一个五年计划时期，基本建设投资2054万元，有重点地扩建和
改建了部分企业。其中青岛晶华玻璃厂年产量由1950年的4500吨提高到9210吨，济
南火柴厂年产量由1949年的33万件增加到60万件，济南轻工化学厂年工业总产值由
1949年的50多万元增加到500多万元。
1958～1962年第二个五年计划时期，完成投资1.3亿元。1958年“大办钢铁”、
“大办小土群”浪费了大量资金。当时办小酒厂2000多个、小纸厂100多个，大多
数因原料缺乏、技术落后、质次价高而未正式投产即关停并转。此间，陆续开工新
建羊口、埕口、大桥、高岛4个大中型盐场，莱阳、潍县、胶县等亦开始兴办小型
盐场，共投资510.5万元。1960年全省一轻工业投资3881万元，安排项目200多个。
1961年开始贯彻中央“调整、巩固、充实、提高”的方针，清理在建项目，压缩计
划内项目，投资1007万元。1962年基建投资仅346万元，大部分项目被撤销。经初
步调整，财力、物力相对集中。1962年轻工业部在淄博工业陶瓷厂投资2000万元，
新建25000吨轻工用耐火材料车间，为发展陶瓷和硅酸盐工业创造了条件。
1966～1970年第三个五年计划期间，经过三年调整，基本建设回升，投资额达
5850万元。在“文化大革命”影响下，投资方向、工业布局、产品结构等都带有鲜
明的战备色彩，建设重点由沿海转向内地，大中型企业由城市疏散到乡镇，掀起了
建设三线的高潮。建设的主要方式是“以沿海带内地，以城市带乡镇，以老厂带新
厂”。1966年5月，济南电池厂迁至莱芜建莱芜分厂；济南灯泡厂在泰安谷里建立
灯泡厂；烟台钟表厂把104、108船用时钟车间迁至聊城县建分厂。1967年后，先后
又有青岛造纸厂迁炸药车间建枣庄市造纸厂，济南市搪瓷厂在邹县建分厂，济南保
温瓶厂在滕县建保温瓶厂，青岛缝纫机厂在邹县建立分厂，山东轻工机械厂在聊城
建立造纸机械分厂。1968年，潍坊合成洗涤剂厂开始兴建，规模年产5000吨，总投
资392万元，于1970年建成投产。1969年潍坊市玻璃纸厂扩建，总投资625万元，年
产750吨。同年4月，东平县造纸厂投资183.76万元，扩建1000吨有光纸生产线。
1967～1970年，羊口盐场盐化工分厂建成，年生产氯化钾1500～2000吨，并同时建
成年产100吨吹溴中试厂；埕口盐厂新建了年产2000吨无水芒硝车间；青岛东风盐
场投资100万元建成了1万亩结晶池，全部用塑料薄膜苫盖，单产提高了1倍多。
1971～1975年“四五”计划期间共投资1.4亿元，列入国家计划项目224个。此
期投资规模大，资金渠道多，管理程序简便化，建设形式多样化。新建、扩建小糖
厂19个，总建设规模年产甜菜糖8000吨，日处理甜菜980吨。罐头行业飞速发展，
菏泽、泰安、烟台、临沂、乳山、坊子等罐头厂扩大生产能力1万吨。造纸行业5年
间安排项目61个，占“四五”投资额的27％，新增生产能力4万吨。
1976～1980年第五个五年计划期间，全省一轻系统共投资5.4633亿元。在造纸
行业投资试行用亚铵法和氨法生产，泰安、枣庄、聊城等43个企业进行了试生产。
其中年产3000吨以下的地、市、县(市)小纸厂主要由地方自筹资金，每吨纸生产能
力投资约1000元；老企业改造扩建投资3.1亿元，新增生产能力32万吨以上。从
1975年起，组织青岛、济南、烟台地区为重点在“五五”期间完成了自行车100万
辆、缝纫机100万架、表100万只的“三大件”会战。五年中先后审批项目64个，共
投资1.5亿元，有120多个企业参加了会战。至1979年底完成工作量80％以上。会战
中还组织了三级设备会战(省、地、县)。其中省级会战以省机械局为主，组织了74
个机械厂承担设备制造任务，五年会战共解决设备7800台(套)。青岛、烟台两市组
织了本地区会战。与会战前1973年历史最好水平相比，1979年全省自行车、缝纫机、
钟表产量分别为会战前的2.5倍、8.1倍、3.2倍。
为满足市场需求，1978年，青岛卷烟厂投资500万元进行扩建和改造，年产量
达到47万箱，居全国第二位。济南轻工化学总厂1977～1978年总投资1600万元，完
成合脂皂厂房2700平方米、芒硝工段1800平方米、铁路1.13公里和化验室等15个建
设项目。鲁南、济南自行车厂分别投资1256万元、20万元，建成电镀车间、锅炉房
等生产设施。济南灯泡厂、德州玻璃厂、威海造纸厂等12个企业共投资298万元治
理环境污染。
1979年寿光菜央子盐场投资3000多万元，新上氯化钾1500吨、溴素150吨项目，
填补了省内空白。为减轻污染，变废为宝，全省投资150万元，新增亚铵造纸能力
5900吨。烟台罐头总厂、烟台张裕葡萄酿酒公司、泰安酒厂、青岛葡萄酒厂等8个
企业利用小型技措贷款投资1012万元，新增啤酒生产能力7000吨、葡萄酒和威士忌
3000多吨、阳梨罐头3000多吨。
“五五”期间投资1亿多元发展白酒生产，白酒厂由建国初期的42个发展到
1980年的100多个，年产白酒26万多吨，为建国初期的25倍。羊口盐场为扩大原盐
生产，由国家投资3274万元，建结晶池24个、卤水井100眼、架设电线27公里。鲁
南缝纫机厂投资862万元，年产量达到5万架。
1981～1985年第六个五年计划期间，全省一轻系统投资11.675亿元。1981年完
成投资19533万元，其中烟台手表厂投资400万元，购买设备163台，生产能力由年
产机械手表30万只增至60万只。同年，益都卷烟厂镀铝纸分厂投资498万元，购置
专用设备77台、通用设备54台，1982年竣工投产，生产能力由1000吨增至5000吨，
产值达3400万元。1982年，利用各种渠道投资29939万元，建设项目183个。其中烟
台地区一轻局投资3488万元，是全省19个地、市局投资最多的单位。青岛啤酒厂总
投资达4281万元，1984年年产量由4.6万吨扩大到10万吨。青岛市盐化工厂投资400
万元建设生产再制盐4～9万吨工程，1983年竣工，年生产再制盐5万吨。1982年投
资300万元以上的单位有兰陵美酒厂、临沂啤酒厂、聊城啤酒厂、惠民地区啤酒厂、
平原啤酒厂、青岛手表厂、烟台手表厂(580万元)、烟台钟表原件厂(405万元)、聊
城手表厂(400万元)等。1983年基本建设和更新改造总投资1.7531亿元(含基建投资
3973万元)，其中基本建设开工项目51个，完成22个，新增固定资产1816万元，固
定资产交付使用率45.6％；更新改造投资1.3552亿元，开工项目243个，完成176个，
新增固定资产1.3219亿元，交付使用率97.5％。青岛晶华玻璃厂投资2139万元，使
3号炉生产能力由3万吨增加到5万吨。青岛人民造纸厂投资255万元，进口妇女卫生
巾纸制造机1台，产量达9400万个。当年白酒业27个企业投资133.5万元，主要用于
节约能源、推广先进生产设施。1984年全省总投资20841万元，各部门下达的基本
建设项目和技术改造项目共331项。其中基本建设项目50项，投资6683万元，当年
施工40项，完成投资6399万元，比上年增加60.81％，有17项竣工交付使用；计划
技术改造项目281个，投资2.409亿元，完成230项，完成投资额1.44亿元，比上年
增长6.55％。山东景芝酒厂技术改造后年新增生产能力2000吨，临沂箱板纸厂新增
生产能力4000吨，齐河酒厂新增生产能力1000吨，文登县乳品厂投资154万元，日
处理鲜奶由25吨增加到50吨。1985年，山东省一轻工业安排的基本建设和技术改造
项目166项，计划投资4.0625亿元(不含利用外资项目)，是建国以来安排大中型基
建项目和重大技术改造项目投资最多的一年。基本建设项目安排25项，当年计划投
资1.3568亿元，其中大中型项目7个，当年计划投资5140万元；小型项目12个，投
资5723万元。技术改造项目141个，当年计划投资27057万元。1985年全年完成基建
和技术改造投资3.7亿元，竣工投资项目108个，增加产值2.08亿元。当年全部建成
的投资项目主要有青岛啤酒厂扩建5.4万吨工程、青岛晶华玻璃厂2万吨啤酒瓶工程、
荣成市碱厂2万吨纯碱工程、山东省轻工机械厂的“550”重点技术改造项目、济南
造纸厂6000吨涂布白板纸工程。大中型企业由上年的65个增加到81个。
1953～1985年山东省一轻工业固定资产投资完成情况表
〖1953-1985〗〖一轻工业〗〖固定资产〗〖投资〗〖统计表〗
表8-3
单位：万元
┌───┬─────┬───┬───────────────┐
│年份 │完成投资额│年份 │完成投资额 │
├───┼─────┼───┼───────────────┤
│1953 │291 │1974②│2615 │
├───┼─────┼───┼───────────────┤
│1954 │296 │1975③│3824 │
├───┼─────┼───┼───────────────┤
│1955 │168 │1976④│5554 │
├───┼─────┼───┼───────────────┤
│1956 │502 │1977⑤│10144 │
├───┼─────┼───┼───────────────┤
│1957 │797 │1978⑥│15364 │
├───┼─────┼───┼───────────────┤
│1958 │3182 │1979⑦│16274 │
├───┼─────┼───┼───────────────┤
│1959 │4983 │1980⑧│23671 │
├───┼─────┼───┼───────────────┤
│1960 │3881 │1981 │19533 │
├───┼─────┼───┼───────────────┤
│1961 │1007 │1982 │29939 │
├───┼─────┼───┼───────────────┤
│1962 │346 │1983 │17531 │
├───┼─────┼───┼───────────────┤
│1963 │682 │1984 │20841 │
├───┼─────┼───┼───────────────┤
│1964 │721 │1985 │37058 │
├───┼─────┼───┴───────────────┤
│1965 │412 │注：①含技术措施288万元 │
├───┼─────┤②含技术措施384万元 │
│1966 │619 │③含技术措施542万元 │
├───┼─────┤④含技术措施1806万元，各种贷款1034万元│
│1967 │459 │⑤含技术措施1335万元，各种贷款3963万元│
├───┼─────┤⑥含技术措施1686万元，各种贷款4137万元│
│1968 │830 │⑦含技术措施4229万元，各种贷款5076万元│
├───┼─────┤⑧含技术措施3788万元，各种贷款8401万元│
│1969 │1698 │ │
├───┼─────┤ │
│1970 │2246 │ │
├───┼─────┤ │
│1971 │1854 │ │
├───┼─────┤ │
│1972 │2813 │ │
├───┼─────┤ │
│1973①│3269 │ │
└───┴─────┴───────────────────┘