〖造纸业〗＝〖造纸工业〗〖原料供应〗
建国初期，山东造纸工业所用烧碱、煤炭、木材、木浆、苇浆、竹浆等原材物
料，国营及地方国营企业均由国家统一调拨，私营企业由各地工商局根据其生产计
划经化工原料公司供应。国营企业与地方国营企业所需漂白苇浆调拨价不一致，国
营企业每吨调拨价450元，地方国营企业为620元。其他如破布、废麻等纤维原料，
均由各厂就地采购，废纸由各造纸企业与有关印刷厂签订供应合同，铜网、毛布及
其他化工原料一般由企业自行与生产厂家签订供应合同。
第一个五年计划期间，山东省造纸工业原材料主要由中央分配、供销社包购、
商业部门供应、企业自行采购。1958年至1962年原材料供应出现困难，供销社包购、
商业部门供应取消，中央每年调拨7000余吨商品木浆维持生产。各厂抢购废纸，以
书本报刊为主要原料，在没有漂白设备的情况下，大搞土法草浆和本色草浆，产品
质量低劣。
从1962年开始，随着经济形势的好转，造纸工业所需原材料供应逐步恢复正常。
除各地纸厂自给外，山东对重点纸厂和重点产品的原料供应给予了妥善的安排和保
证。济南、青岛、潍坊等市的重点纸厂划定原料供应区，每年由省轻工业厅和省供
销社联合下达收购计划，由承担供应任务的地市有关部门组织收购。为了调动农民
交售造纸原料的积极性，省轻工业厅和省供销合作社对造纸用草类原料的收购价作
了规定，并于1965年适当上调：麦草每市斤由2分调为2分5厘；麦杆由2分5厘调为3
分至3分3厘；稻草每市斤由1分6厘至2分调为2分至2分5厘；棉杆皮每市斤由4分至4
分5厘调为4分5厘至5分；棉杆由每市斤3分调为3分5厘。为了充分利用“四废”原
料(破布、破布鞋及鞋底、废麻、废纸)，省轻工业局和商业局于1974年联合对“四
废”原料的质量、规格、交接价格作出规定，并规定未经省商业局、轻工业局批准，
不得运销省外，同时还对“四废”原料的划区供应调拨进行了统一平衡、调整。
造纸工业所需铜网、毛布的供应，1978年以前由各市轻工(一轻)局汇总本地市
造纸行业需求量报省第一轻工业局，省第一轻工业局供销公司汇总后，申报至轻工
业部；轻工业部平衡全国铜网、毛布资源后分配到省一轻供销公司，然后分配到各
地市，最后由各地市分配到企业。商品木浆的分配是根据轻工业部每年的排产计划，
由轻工业部分配到省一轻局供销公司，供销公司根据各厂的生产计划分配到企业。
自1978年3月1日起，山东省造纸工业的原料供应业务主要由山东省造纸印刷工
业公司负责。烧碱的供应渠道有两条。一是每年由省公司根据全省需求量，将烧碱
申请计划报省化工厅，省化工厅根据资源情况平衡后，由省计划委员会专项分配到
各地市，然后再由各地市分配到各企业。1984年以后，造纸行业所需烧碱不再列专
项计划，各地、市根据行业情况，将烧碱分配到各行业。1984年全省造纸行业烧碱
需用量为7～8万吨，实际分配4～6万吨，只能满足需求量的60％左右。二是各企业
自行采购，以满足生产需要。商品木浆统一由轻工业部根据每年认可的排产计划分
配。其中，属部管产品所需的木浆，专项分配到省公司，省公司再调拨到各生产部
管产品的企业(山东省造纸工业产品中属部管产品的有凸版纸、双面胶版纸、印刷
像纸、涂料画报纸、涂料纸、字典纸、周报纸等)；属省管产品所需木浆，轻工业
部根据木浆资源情况，切块分配到省公司，省公司根据各企业生产省管产品计划的
配比需求量，分配到各生产企业(省管产品有卷烟纸、书皮纸、糖果包装纸、冰棍
包装原纸、镀铝原纸、装饰原纸等几十个品种)。1985年轻工业部共分配到山东省
商品木浆6万吨，其中部管产品专项调拨4.1万吨，切块分配1.9万吨。“三废”(废
棉、废麻、废纸)原料由省公司与省供销社联合每年召开一次全省“三废”原料订
货会，衔接各地市供销社与各造纸企业所需“三废”原料的供应。自1984年以后，
随着经济体制的改革，“三废”原料由计划供应改为面向全省、全国开放。铜网、
毛布的供应，是由省公司汇总各地市申报的需要量报轻工业部，轻工业部根据全国
资源平衡后分配到省公司，省公司再根据分配计划，将毛布分配到各地市，铜网直
接分配到各造纸企业。1985年，全省铜网需要量为9万平方米，轻工业部分配计划7
万平方米；毛布需要量450吨，轻工业部分配计划328吨。所缺部分由各造纸企业自
行采购。
经济体制改革后，山东省造纸工业所需主要原材料麦草，由各企业自行收购，
收购价格一般每吨60～120元，平均每吨80元。