山东省水库养鱼始于50年代中期。1956年，诸城县率先在小型水库中试养。
1957年全省放养面积1万亩。1958年以后，随着水利建设的发展，水库养鱼面积不
断增加。1964年4月，山东省人民委员会发出《关于发展水库水产的通知》，省水
产厅选择20座水库（大型6座、中小型各7座），安排资金50万元扶持养鱼，取得较
好效益。在样板的带动下，全省水库养鱼发展较快。1964年全省水库放养面积35.6
万亩；1966年放养面积扩大到75.2万亩；1975年放养面积扩大到115.1万亩、总产
量1907吨、平均亩产4.3公斤。1979年水库养鱼归水利部门管理。到1983年，全省
先后投资1233万元，建成孵化设施28处、新建和整修鱼种池近5000亩，并新增建了
一批育种池、网箱、拦鱼设备和机船网具等，形成了一个水库渔业体系。1983年由
于连续干旱，放养面积减少到88.5万亩，总产量3921吨。1985年全省水库养鱼面积
103.6万亩、总产量8039吨、平均亩产7.8公斤，为历年最高水平。
1964年前，大、中型水库多由水利部门管理经营（有少数吸收库区社、队参加）
，收入归国家所有，与库区群众矛盾较大，生产不易管理；小型水库多由公社管理,
水面使用权未落实到生产队，社队之间也有矛盾。1964年，省人民委员会决定，凡
国家投资兴建的大、中型水库，其所有权归国家，水面经营，可以工程管理部门为
主，组织库、社、队联合经营；小型水库水面经营，可根据其大小和占压土地情况，
分别划归一个生产队经营或几个生产队（大队）联合经营。各地、市、县通过认真
落实水面权属，促进了水库养鱼事业的发展。70年代初期曾涌现出荣成县后龙河水
库、泰安市黄前水库、莱西县产芝水库等一批大中型水库养鱼典型，后龙河水库亩
产曾达到25公斤，在全省中型水库养鱼中居领先地位。
“文化大革命”期间，不少大、中型水库经营管理体制被打乱，有的成为公社
企业，有的改为社队联营，又出现水库管理部门管不了，库区公社、大队又不便领
导的状态。1978年后，各级水利部门将原来的联营队进行了整顿，并因库制宜地实
行国营或合营。到1982年，全省已有169座大、中型水库渔业实行了国营或合营（
国营50座、合营119座），将渔业生产置于水库管理系统领导之下。
1980年以后，不少水库在所有制不变的前提下，结合水库养鱼特点，逐步实行
了各种形式的生产责任制，小型水库实行了家庭承包。栖霞县小庄乡承包户宋宝，
1982年承包小型水库1座，水面100多亩，当年纯收入1万多元；1983年，投入4寸以
上大规格鱼种3万尾，产成鱼4000公斤，培育大规格鱼种20万尾，连同养牛、养猪
等副业，年纯收入共计1.5万元。临朐县冶源水库是一座大型水库，1979年开始对
渔业队试行生产责任制，以后又改为渔业队组集体承包，1981年，鱼产量达到144
吨，平均亩产18公斤，创省内大型水库养鱼单产最高水平。