山东省内陆以捕捞为业的渔民主要分布在微山、东平、梁山、鱼台、济宁、滕
县、平阴等沿湖县，其他有河流与较大水面的县（市）也有少量专业或兼业渔民。
三十年代以来，渔民户数相对稳定，而劳动力则呈增长趋势。全省以捕捞为业的渔
民情况，见表3-1。
山东省湖区渔民数量(1936-1985年)
表3-1
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│年份 │户数 │劳动力（人） │
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│1936 │16465 │37900 │
│1949 │13373 │28287 │
│1957 │28322 │54436 │
│1963 │未详 │126170 │
│1975 │16779 │39200 │
│1985 │16588 │69582 │
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南四湖区的渔民，有当地居民，也有外省漂居渔民。东平湖的渔民，原籍大多
来自江苏、安徽、浙江、福建、河北等地，修建东平湖水库后已陆居建队。1950年
前，淡水捕捞业主要由个体渔民组成，渔民在经济上遭受多层次的剥削，社会地位
低下，被辱称为“湖猫子”，其渔获多被水上鱼贩以大秤收买、低价付款、拖欠晚
交或以劣货易鱼等手段掠去。沿湖各口镇的鱼行，多为恶霸地主开设，除在收购鱼
货时对渔民进行剥夺外，还向渔民放高利贷（粮食），渔民还债时，“听涨不听落”
。湖上还有以帮头姓氏命名的“帮”，卖鱼要由帮头提称报数，卖鱼所得必须分给
帮头一部分。渔民还常受官府的剥削，渔船被强派官差。建国前，渔民的生活大致
分三等，一是“大网帮”，一般占有1艘较大的船，既拉网捕鱼又兼营运输，生活
较富裕；二是“枪帮”，一般占有1艘较大的船供住宿（兼生产），另有一条小船
和鸭枪、钩、篮、箔、卡等小型渔具，生产门路较广，生活水平居中；三是“罱帮”
，全家人挤住在1艘小船上，生产工具只有1把罱和1把渔叉，生活水平极低。渔民
常年漂泊在湖上，无住房、无户籍、无文化、无政治地位，甚至死后没有墓地。贫
苦渔民常年无钱买粮，多采水草种子充饥，常年赤足，衣不遮体，渔家姑娘到出嫁
才能穿上鞋，有的被迫卖儿卖女，一个孩子最多换100斤高梁。
建国后，湖区渔民逐步走上渔业集体化道路。南四湖渔民从1950年开始组织互
助组，1954年组织渔业合作社，1957年完成了渔业社会主义改造，1958年成立了人
民公社。东平湖渔民，多随船流动，枯水季节或沿运河南去江、淮，或顺黄河东到
渤海，丰水季节再回到东平湖。东平县的纯渔民，1957年纳入水河公社后茶棚大队，
因渔农关系未能妥善处理，1959年自行退出，1961年又组建成独立的随河船渔业大
队。梁山县的纯渔民，1970年前户口多散落在沿湖各农业队，每年向集体交纳一定
数额的钱，年终参加农业队的分配；1970年以后，当地政府将他们集中起来，成立
了新村渔业大队，属大安山人民公社。到1981年，全省湖区共有渔业公社6个、生
产大队66个（1982年以后改为村民委员会）、生产队294个。
渔民组织起来以后，生产实行统一经营，以生产队为基本核算单位，渔获一般
由国营水产公司统一收购、生产队统一结算，每月预支给渔民一部分生活费，年终
进行决算。
50年代初期，湖区渔民人均年收入30～50元，相当一部分渔民靠政府救济生活。
集体化以后，虽然渔业总收入逐年增长，但由于“左”的影响及人口增长过快，
1957-1979年人均收入长期在95～125元水平徘徊。
党的十一届三中全会以后，渔业普遍推行了生产责任制，集体对渔民实行包干
提留，船网渔具折价分给渔民个人，调动了渔民的生产积极性，多种经营迅速发展；
鱼价成倍增长（1978年以前鲤鱼收购价每斤0.4～0.5元，1985年集市贸易价每斤4
～5元），渔民收入明显增加，南四湖区渔民1985年人均收入500～600元。渔民中
拥有万元以上财产的家庭占30％左右，较富裕渔民购置了彩色电视机、收录机、沙
发等高档生活用品。东平湖区，1985年每船（一男一女）收入千元左右；1980年以
前，东平湖区座船很少，渔民下湖生产，当天不返回的，多居住在生产船上。进入
80年代，许多渔民从南四湖购进了座船；东平湖渔民，一般家庭财产5000元左右。
建国后，湖区渔民的居住条件逐步得到改善。1957年，省政府拨款1.7万元在
东平县水河公社后茶棚大队建房55间，使25户连家船渔民陆居。1965年，省政府又
拨款53万元用于渔民陆居（按每两名渔民一间房、每间房200元的标准发给渔民自
建）；1973年，省革命委员会拨款15万元为东平县随河船渔业大队建起了渔民新村。
至1978年，东平湖区的渔民已全部陆居。1974年，省革命委员会拨款153万元，解
决微山县渔民陆居，到1982年，累计拨款397万元，帮助南四湖35个渔业大队的连
家船渔民移居到陆地。渔民陆居后，生产开始由单一的捕捞转向养殖、种植、运输
等多种经营，生活逐步实现丰衣足食、安居乐业。
建国前，渔民无受教育的机会，识字的人极少。直到渔业合作化时期，不少渔
民还用结绳、数鸡头米等方法记事，合作社会计皆丛岸上招聘。1955年，微山县大
捐渔业合作社创办了全省第一处湖上渔民小学，到60年代，全省湖区渔村基本普及
了小学教育。由于环境、生活习惯等多方面的原因，渔民文化水平仍落后于当地农
村文化水平。据1982年对微山县12个渔业大队调查，在5856名渔业劳动力中，有高
中文化程度的198人、占3.39％；初中文化程度的459人、占7.85％，高小文化程度
的507人、占8.66％，初小以下文化程度的（含文盲）4692人、占80.1％。